發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
省檢察院新聞發(fā)布內(nèi)容
翟高潮 副檢察長(zhǎng)
各位記者朋友：
大家下午好。
根據(jù)會(huì)議安排，我就全省檢察機(jī)關(guān)開展打擊侵權(quán)假冒、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況向大家作一簡(jiǎn)要通報(bào)。打擊侵權(quán)假冒、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)，也是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、保障和促進(jìn)民生發(fā)展的重要內(nèi)容。2013年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)立足自身職能，加大工作力度，積極參與打擊侵權(quán)假冒和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，為創(chuàng)新型安徽建設(shè)提供了有力的司法保障。
一、充分發(fā)揮檢察職能，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪
一是依法快捕快訴，加大打擊力度。截至2013年11月底，全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件160件238人，起訴158件376人，其中批捕生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案件37 件59人，起訴43件100人；批捕生產(chǎn)銷售假藥、劣藥案件28 件 37人，起訴18件46人；批捕生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件11件19人，起訴 3件13人；批捕生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件6件7人，起訴 14件24人；批捕假冒注冊(cè)商標(biāo)案件36件49人，起訴38件96人。各地檢察機(jī)關(guān)注重將打擊重點(diǎn)放在與群眾生活密切相關(guān)、人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪上，先后批捕了蕭縣管某等六人生產(chǎn)銷售病死豬肉案、淮北張某某生產(chǎn)銷售假藥、六安馬某某生產(chǎn)銷售假冒牛、羊肉案等一批重大案件，取得了良好的社會(huì)效果。二是加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，確保有罪必究。先后糾正漏捕侵權(quán)假冒犯罪嫌疑人25人，糾正漏訴40人。三是突出查辦侵權(quán)假冒背后的職務(wù)犯罪。侵權(quán)假冒犯罪之所以屢禁不止、屢打不絕，往往與負(fù)有監(jiān)管、查處職責(zé)的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、失職瀆職密切相關(guān)。因此，各地檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案中注意整合資源，堅(jiān)決深挖和嚴(yán)肅查辦侵權(quán)假冒犯罪背后的職務(wù)犯罪。如淮南市潘集區(qū)檢察院查辦了該市大通區(qū)農(nóng)林水利局畜牧獸醫(yī)局原檢疫員胡某在負(fù)責(zé)病死豬無(wú)害化處理監(jiān)管工作中玩忽職守的案件；馬鞍山市檢察機(jī)關(guān)立案查處了一起質(zhì)監(jiān)局工作人員放縱制售“地條鋼”的案件。四是強(qiáng)化辦案督導(dǎo)，提高辦案質(zhì)量。辦案中上級(jí)院注重綜合采取掛牌督辦、檢查督導(dǎo)、調(diào)研座談等多種方式，全面掌握各地辦案情況，加強(qiáng)個(gè)案跟蹤指導(dǎo)，引導(dǎo)各地切實(shí)加大對(duì)侵權(quán)假冒犯罪活動(dòng)的打擊力度。去年省檢察院先后分5批對(duì)我省37起危害食品安全和假劣藥械、農(nóng)資犯罪案件進(jìn)行了督辦，確保了上述案件的依法快速辦理。
二、積極回應(yīng)群眾關(guān)切，部署開展專項(xiàng)打擊工作
圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，集中力量開展了三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。一是扎實(shí)開展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)。2013年3月最高人民檢察院部署開展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)以來(lái)，全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)高度重視，精心組織，周密部署，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件以及公安機(jī)關(guān)打擊侵權(quán)假冒犯罪等危害民生犯罪的立案監(jiān)督，加大對(duì)侵權(quán)假冒犯罪的打擊力度，專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)取得了階段性成果。截至2013年11月底，全省檢察機(jī)關(guān)共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌侵權(quán)假冒犯罪線索114件155人。二是在全省部署開展嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，突出打擊生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥犯罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪，以及生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪等。截至2013年11月底，共批捕涉嫌危害食品藥品安全犯罪 45件63人，起訴35 件83人。三是深入開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。緊密結(jié)合查辦侵權(quán)假冒案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，促進(jìn)國(guó)家工作人員依法正確行使權(quán)力。如宿州市檢察機(jī)關(guān)立案查處了原省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局生產(chǎn)許可證審查中心王某某在負(fù)責(zé)審核企業(yè)申請(qǐng)辦理和更換《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》過(guò)程中收受他人財(cái)物的案件。
三、推進(jìn)“兩法銜接”機(jī)制建設(shè)，形成打擊侵權(quán)假冒合力
檢察機(jī)關(guān)在開展打擊侵權(quán)假冒工作中，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制建設(shè)，提升打擊侵權(quán)假冒的工作合力。省檢察院根據(jù)《安徽省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作中行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作方案》，制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩法銜接”工作的實(shí)施意見》，要求各地大力推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)。滁州市檢察機(jī)關(guān)爭(zhēng)取市委、市政府的支持，率先在全省搭建起“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了案件網(wǎng)上移交、網(wǎng)上通報(bào)、網(wǎng)上監(jiān)督。該市“兩法銜接”信息平臺(tái)的運(yùn)行在整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪方面取得了明顯成效。各地檢察機(jī)關(guān)也都按照高檢院及省院工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“兩法銜接”機(jī)制建設(shè)，積極建立健全聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、案件咨詢、移送、備案、提前介入和聯(lián)合檢查等工作制度，注重提升打擊侵權(quán)假冒犯罪的工作合力。
侵權(quán)假冒行為不僅嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，更嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的切身權(quán)益，檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)把打擊侵權(quán)假冒作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，2014年我們將著重抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是繼續(xù)保持對(duì)侵權(quán)假冒犯罪的高壓打擊態(tài)勢(shì)。我們將積極發(fā)揮立案監(jiān)督、審查逮捕、審查起訴、職務(wù)犯罪偵查等職能，加大對(duì)侵權(quán)假冒犯罪及其背后職務(wù)犯罪的打擊力度。高度關(guān)注、及時(shí)分析侵權(quán)假冒犯罪形勢(shì)，圍繞與群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)部署開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。積極會(huì)同行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)，進(jìn)一步完善案件移送和證據(jù)轉(zhuǎn)換制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議、案件咨詢制度的作用，積極開展調(diào)查處理舉報(bào)、建議移送案件、立案監(jiān)督等工作，堅(jiān)決防止有案不立、有罪不究情況的發(fā)生。三是有序推進(jìn)“兩法銜接”信息平臺(tái)建設(shè)。下一步我們將積極協(xié)助省“打假辦”，大力推動(dòng)省、市、縣（區(qū)）三級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)，逐步建立健全聯(lián)席會(huì)議、案件咨詢、走訪檢查、統(tǒng)計(jì)通報(bào)等各項(xiàng)工作制度，不斷促進(jìn)我省行政執(zhí)法與刑事司法規(guī)范有效銜接。
謝謝大家！
省公安廳新聞發(fā)布內(nèi)容
孟向陽(yáng) 副廳長(zhǎng)
各位新聞界朋友：
大家好！
2013年，安徽省公安廳根據(jù)公安部和安徽省政府統(tǒng)一部署，組織全省公安機(jī)關(guān)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪的“打假行動(dòng)”。期間，全省公安機(jī)關(guān)以保障民生、維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，精心謀劃、周密部署，艱辛付出、頑強(qiáng)拼搏，取得重大戰(zhàn)果，并在打擊中進(jìn)一步夯實(shí)打假基礎(chǔ)工作。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨簽發(fā)嘉獎(jiǎng)令表彰我省參戰(zhàn)單位和民警，劉金國(guó)副部長(zhǎng)2次對(duì)我省打假行動(dòng)批示表?yè)P(yáng)，公安部經(jīng)偵局先后17次發(fā)來(lái)賀電。
一、打假行動(dòng)總體戰(zhàn)果
2013年，全省打假行動(dòng)共破案2102起，抓獲犯罪嫌疑人1833名，搗毀制售假窩點(diǎn)2200余處，繳獲假冒偽劣商品146萬(wàn)余件，抓獲打假行動(dòng)前網(wǎng)上逃犯87名，涉案總價(jià)值20億余元。發(fā)起以鏟除假冒偽劣犯罪產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)的“集群戰(zhàn)役”105起，參戰(zhàn)961起。打假行動(dòng)期間全省22起公安部督辦案件全部破案。同時(shí)在專項(xiàng)打擊中扎實(shí)推進(jìn)打假工作的基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)作機(jī)制、專業(yè)隊(duì)伍方面也取得顯著成效，共錄入假冒偽劣犯罪黑名單庫(kù)4004人；研發(fā)并投入運(yùn)用了假冒偽劣犯罪積分預(yù)警模型；與48家物流企業(yè)建立協(xié)作機(jī)制；與217家行政執(zhí)法部門簽訂協(xié)作機(jī)制并與177家共享行政處罰信息；與56家重點(diǎn)企業(yè)、11家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了合作備忘錄。
二、2013年打假行動(dòng)主要工作舉措及成效
?。ㄒ唬?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)工作機(jī)制。安徽省公安廳黨委高度重視打假行動(dòng)，省長(zhǎng)助理、廳黨委書記、廳長(zhǎng)李建中提出“實(shí)干實(shí)效、奮力爭(zhēng)先”工作目標(biāo)，廳黨委委員、副廳長(zhǎng)孟向陽(yáng)親任廳打假行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，廳督察、指揮中心、人事、宣傳、警保、經(jīng)偵、刑警、科信、物證鑒定等部門為成員單位，廳打假辦設(shè)在省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)均成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全專項(xiàng)工作機(jī)制，迅速組織部署，形成廳打假辦主導(dǎo)、部門協(xié)作、條塊聯(lián)動(dòng)、全警參與的工作格局，確保了打假行動(dòng)有序、有力、有效開展。
（二）緊扣民生，全力開展破案追逃。重點(diǎn)打擊制售假食品、藥品、農(nóng)資等危及民生犯罪，深挖犯罪源頭，鏟除制假窩點(diǎn)。一是依托省政府打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門以及檢察院、法院協(xié)作，規(guī)范案件移送、開展聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)助鑒定檢驗(yàn)、力爭(zhēng)快訴快判，確保形成全方位打假合力。二是積極做好大要、疑難案件指導(dǎo)和申報(bào)掛牌督辦工作。三是全力開展網(wǎng)上追逃，打破地域界限，在立足抓本地上網(wǎng)逃犯基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多抓外省上網(wǎng)逃犯，最大限度擠壓逃犯生存空間，截至行動(dòng)結(jié)束共抓獲制假售假逃犯87人。
?。ㄈ┮源虼俳?，大力夯實(shí)經(jīng)偵基礎(chǔ)。一是積極建設(shè)、應(yīng)用假冒偽劣犯罪黑名單庫(kù)，全省錄入黑名單庫(kù)4004人；二是研發(fā)出符合本省實(shí)際的假冒偽劣犯罪積分預(yù)警模型并投入使用，做好積分模型優(yōu)化和涉假犯罪前科人員預(yù)警研判和落地處置工作。三是與36家總部在本地的物流企業(yè)及12家全國(guó)性物流企業(yè)分公司建立協(xié)作機(jī)制，共享并導(dǎo)入安徽經(jīng)偵信息系統(tǒng)物流運(yùn)單信息138萬(wàn)余條。四是與203家（次）行政執(zhí)法部門簽訂協(xié)作機(jī)制，并已從177家（次）共享行政處罰信息。五是與本省56家重點(diǎn)企業(yè)、11家行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂合作備忘錄。
三、典型案件
（一）宿州“5.03”特大制售假冒偽劣潤(rùn)滑油案。2013年7月16日，在公安部經(jīng)偵局的指揮協(xié)調(diào)下，我省發(fā)起的宿州“5.03”特大制售假冒偽劣潤(rùn)滑油案集群戰(zhàn)役成功收網(wǎng)，安徽、河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北公安機(jī)關(guān)傾力協(xié)作，共抓獲犯罪嫌疑人17名，搗毀制售假窩點(diǎn)25處，現(xiàn)場(chǎng)繳獲假冒“長(zhǎng)城”等品牌的潤(rùn)滑油300余噸及原料2萬(wàn)余桶，各類包材37萬(wàn)件，脫氣罐、抽油泵等制假設(shè)備26臺(tái)，涉案價(jià)值1.03億元。8月2日，劉金國(guó)副部長(zhǎng)做出批示：“這又是一大案，能成功偵破，予以表?yè)P(yáng)。”
?。ǘR鞍山“6.10”特大制售假冒蘋果品牌手機(jī)案。2013年7月25日，我省發(fā)起的馬鞍山“6.10”特大制售假冒蘋果品牌手機(jī)案集群戰(zhàn)役成功收網(wǎng)，根據(jù)我省提供線索，上海、江蘇、廣東等地取得重大戰(zhàn)果，抓獲違法犯罪嫌疑人43名，打掉團(tuán)伙3個(gè)，搗毀窩點(diǎn)27處，現(xiàn)場(chǎng)查扣假冒蘋果等品牌手機(jī)1691部及大量假冒手機(jī)配件，涉案價(jià)值2億余元。有力打擊了制售假犯罪分子的囂張氣焰，彰顯了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決心和積極態(tài)度。
（三）銅陵“7.04”制售假冒德國(guó)BYK油漆化學(xué)助劑案。2013年10月15日，我省發(fā)起的銅陵“7.04”制售假冒德國(guó)BYK油漆化學(xué)助劑案集群戰(zhàn)役成功收網(wǎng)并取得重大戰(zhàn)果，抓獲主要犯罪嫌疑人8名，打掉團(tuán)伙3個(gè)，搗毀窩點(diǎn)7處，繳獲假冒BYK系列助劑產(chǎn)品、商標(biāo)標(biāo)示、包裝桶、制假設(shè)備等10萬(wàn)余件，涉案總價(jià)值3100余萬(wàn)元。權(quán)利企業(yè)世界500強(qiáng)德國(guó)阿爾塔納股份有限公司總裁給公安部發(fā)去表?yè)P(yáng)信，充分肯定中國(guó)政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、深化刑事打擊的成效。
四、2014年工作計(jì)劃
根據(jù)公安部和安徽省政府工作部署，深化打擊假冒偽劣犯罪專項(xiàng)工作。一是研究當(dāng)前假冒偽劣犯罪新特點(diǎn)新規(guī)律，對(duì)人民群眾深惡痛絕的食品藥品農(nóng)資領(lǐng)域犯罪予以重點(diǎn)打擊，以探索打擊制假售假犯罪新機(jī)制為引領(lǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化集群戰(zhàn)役作戰(zhàn)模式，打大打深打精，持續(xù)掀起打擊高潮。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作。在省打擊假冒偽劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、食藥監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作，深化打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪“兩法銜接”工作。三是強(qiáng)化警企協(xié)作，在2013年打假行動(dòng)警企協(xié)作取得成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)省、市、縣三級(jí)經(jīng)偵部門與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)建立警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和假冒偽劣犯罪預(yù)防工作。
省農(nóng)委新聞發(fā)布內(nèi)容
陳文浩 副巡視員
新聞界的朋友們，各位來(lái)賓：
大家好！根據(jù)會(huì)議安排，我給各位介紹一下我省2013年打擊侵犯品種權(quán)和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)情況。
一、行動(dòng)成效
2013年，按照省政府和農(nóng)業(yè)部總體部署，我委把開展打擊侵犯品種權(quán)和農(nóng)資打假工作當(dāng)作保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在春耕備耕、“三夏”和秋冬種關(guān)鍵時(shí)期，集中力量、集中時(shí)間組織開展了打擊侵犯品種權(quán)和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯成效。
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作成效顯著?；顒?dòng)開展以來(lái)，我們始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，突出開展了農(nóng)藥管理與使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)等6個(gè)專項(xiàng)整治，使突出問(wèn)題得到有效遏制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員27.3萬(wàn)人次，檢查農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位22.2萬(wàn)家次，查處問(wèn)題2568起，責(zé)令整改1472起，涉及金額1069.6萬(wàn)元，立案查處830起，案件查處率100％。全省蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品省級(jí)例行檢測(cè)農(nóng)獸藥殘留和非法添加污染物檢測(cè)合格率分別達(dá)99.87％、100％、100％，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平平穩(wěn)向好。
2.農(nóng)資市場(chǎng)不斷凈化。去來(lái)，我委在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，部署早，行動(dòng)快，集中力量、集中時(shí)間加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，組織開展了農(nóng)資打假春季行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假專項(xiàng)整治督查等重大活動(dòng)，出重拳整治突出問(wèn)題?；顒?dòng)期間，僅農(nóng)資市場(chǎng)出動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)管人員9.2萬(wàn)人次，整頓農(nóng)資市場(chǎng)1.8萬(wàn)家次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位9.2萬(wàn)家次，查處農(nóng)資違規(guī)行為1254起，立案查處821起，假劣農(nóng)機(jī)等200臺(tái)件，查獲假劣農(nóng)資75.2萬(wàn)公斤，為農(nóng)民挽回?fù)p失案值445萬(wàn)元。
3.源頭監(jiān)管成效明顯。去年上半年，我委重點(diǎn)對(duì)種子、漁苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行清查，開展基地普查，建立基地檔案，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。檢查種子企業(yè)638家，對(duì)發(fā)證許可的121家單位進(jìn)行全面年檢；對(duì)459家漁苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查，強(qiáng)化苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可；清理整頓農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)3009個(gè)，遏制了無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
4.放心農(nóng)資進(jìn)村入戶渠道進(jìn)一步拓寬。在春季放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周期間，積極推介信譽(yù)高、產(chǎn)品質(zhì)量好、售后服務(wù)優(yōu)的農(nóng)資企業(yè)參與放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。鼓勵(lì)名優(yōu)企業(yè)，直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，拓寬了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高了放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面?；顒?dòng)期間，直接銷售放心種子等114.5萬(wàn)公斤，農(nóng)機(jī)等1235臺(tái)件，價(jià)值2030萬(wàn)元，受到廣大農(nóng)民群眾普遍歡迎。
5.品種權(quán)申請(qǐng)數(shù)量上升顯著。去年，我省新增品種權(quán)申請(qǐng)105項(xiàng)、新增授權(quán)1項(xiàng)，品種權(quán)申請(qǐng)數(shù)量同比增長(zhǎng)36.4%，申請(qǐng)數(shù)量在全國(guó)排名同比從第11位上升到第8位。通過(guò)檢查執(zhí)法，規(guī)模種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)明顯提高，企業(yè)維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。
6.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理逐步規(guī)范?；顒?dòng)開展以來(lái)，對(duì)所有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標(biāo)志使用等開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促有標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，建立健全使用管理制度，地理標(biāo)志管理使用進(jìn)一步規(guī)范。至目前為止，我省共有21個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)地理標(biāo)志登記保護(hù)。
二、主要工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，工作部署到位。一是成立了專項(xiàng)行動(dòng)組織。省農(nóng)委成立了打擊侵犯品種權(quán)和農(nóng)資專項(xiàng)治理行動(dòng)工作組，委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，分別設(shè)立種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥飼料、水產(chǎn)苗種、農(nóng)機(jī)具等6類農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)組,負(fù)責(zé)整治工作，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)處。二是及早謀劃。及時(shí)出臺(tái)了全省農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)、農(nóng)資打假春季行動(dòng)、夏季百日行動(dòng)、秋冬季專項(xiàng)治理行動(dòng)、全省種子“打假維權(quán)”專項(xiàng)行動(dòng)等方案。三是及時(shí)動(dòng)員部署。全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議后，委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署動(dòng)員，將春季、“三夏”和秋冬季專項(xiàng)治理行動(dòng)列入省農(nóng)委重點(diǎn)工作督辦，對(duì)各地行動(dòng)情況實(shí)行周調(diào)度。3月8日在肥東縣舉辦了“全省放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。3月下旬和10月下旬省農(nóng)委分別組織了8個(gè)督查組，分片包干的辦法、巡回檢查督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
2.突出重點(diǎn)，落實(shí)措施到位。一是落實(shí)責(zé)任。按照屬地管理的原則，層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。二是明確重點(diǎn)。突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位41家，取締農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位15家，上報(bào)農(nóng)業(yè)部注銷了6家飼料添加劑及添加劑預(yù)混飼料生產(chǎn)單位。三是建立監(jiān)管檔案。圍繞專項(xiàng)治理行動(dòng)目標(biāo)，全省已完成獸藥生產(chǎn)、飼料和飼料添加劑、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的建檔工作。四是建立監(jiān)管工作機(jī)制。5月28日省農(nóng)委會(huì)同經(jīng)信委等六部門，研究制定了安徽省農(nóng)資打假聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了信息交流，為農(nóng)資打假協(xié)調(diào)奠定基礎(chǔ)。建立健全投訴舉報(bào)制度，全年共受理舉報(bào)投訴1526人次，做到件件舉報(bào)投訴有著落。
3.強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法到位。為確保農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)落到實(shí)處，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)化執(zhí)法力度。一是建立檢查巡查制度。在農(nóng)資使用高峰的關(guān)鍵時(shí)期，省農(nóng)委及時(shí)組織綜合監(jiān)督巡查和專項(xiàng)檢查。全年共組織綜合督查2次，專項(xiàng)拉網(wǎng)式檢查12次，檢查農(nóng)資市場(chǎng)1.5萬(wàn)個(gè)次；農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店32740個(gè)次，依法收繳農(nóng)藥產(chǎn)品1.7多萬(wàn)公斤；檢查種子交易市場(chǎng)5253個(gè)次，依法收繳假劣種子9.5多萬(wàn)公斤。二是加大抽檢力度。全年共抽檢農(nóng)藥500組,抽檢合格率為91％;抽檢種子1.3萬(wàn)組,合格率為99.9％;檢肥料925組，合格率80.9%，對(duì)不合格樣品,依法處置。三是強(qiáng)化執(zhí)法。全年受理農(nóng)資投訴舉報(bào)案件251起，均開展了立案查處。
4.廣泛發(fā)動(dòng)，宣傳培訓(xùn)到位?；顒?dòng)開展以來(lái)，一是全省集中組織培訓(xùn)1402場(chǎng)次，培訓(xùn)14.9萬(wàn)人次，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)戶45.7萬(wàn)戶，增強(qiáng)了農(nóng)民安全使用農(nóng)資知識(shí)和維權(quán)意識(shí)。二是集中開展宣傳活動(dòng)968場(chǎng)次，發(fā)放各類農(nóng)資辯假識(shí)假資料190多萬(wàn)份。通過(guò)媒體發(fā)布專項(xiàng)治理報(bào)信息600多篇（條）。三是在《安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》開辟農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)治理專欄，宣傳了行動(dòng)方案、舉措、經(jīng)驗(yàn)、成效。
5.強(qiáng)化基礎(chǔ)，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)到位。一是健全綜合執(zhí)法隊(duì)伍。目前全省已建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)115個(gè)，其中：市級(jí)12個(gè)，縣級(jí)103個(gè)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系已基本建成。二是抓監(jiān)管基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家禁止、淘汰、限制使用的農(nóng)業(yè)投入品管理，在20個(gè)蔬菜、茶葉、水果等重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買試點(diǎn)。三是抓放心農(nóng)資示范店建設(shè)。開展放心農(nóng)資規(guī)范化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，建立農(nóng)資標(biāo)準(zhǔn)化示范店237個(gè)，推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)9890家，為監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、下一步工作安排
1.進(jìn)一步組織開展好全省打擊侵犯品種權(quán)和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。及早部署春季、“三夏、三秋”打擊侵犯品種權(quán)和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，集中力量對(duì)問(wèn)題較多的地區(qū)強(qiáng)化監(jiān)管，加大巡查和排查力度，加大力度，查處違法行為。
2.加強(qiáng)對(duì)大要案的查處工作，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益。發(fā)揮“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線的作用，完善投訴舉報(bào)制度，對(duì)于舉報(bào)案件，嚴(yán)格按照“五個(gè)不放過(guò)”原則，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民利益。
3.繼續(xù)抓好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，確保農(nóng)資質(zhì)量。繼續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，通過(guò)支持和鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資專業(yè)合作社和放心農(nóng)資“示范店”等直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”等模式，構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品抽查檢測(cè)力度，對(duì)抽查質(zhì)量不合格,堅(jiān)決打擊不法行為,確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。
4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)資企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織各地農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。一是通過(guò)新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的服務(wù)指導(dǎo)。二是通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。
5.進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)。為全面提升我省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管人員的能力素質(zhì)，省農(nóng)委將對(duì)基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管人員實(shí)行輪回培訓(xùn)，不斷提高其執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。加大獎(jiǎng)懲力度，激勵(lì)執(zhí)法人員，提升執(zhí)法能力，確保執(zhí)法人員綜合素質(zhì)滿足農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的要求。
省文化廳新聞發(fā)布內(nèi)容
葛光 副巡視員
2013年，省文化廳將“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)列為全省文化市場(chǎng)管理重點(diǎn) ，開展文化市場(chǎng)集中整治，有效凈化社會(huì)文化環(huán)境。2013年全省共出動(dòng)執(zhí)法人員50.8萬(wàn)人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位16.1萬(wàn)家次，責(zé)令整改1449家，受理舉報(bào)550件，立案調(diào)查1357件，移交案件81件，辦結(jié)案件1220件，警告1579家，罰款331萬(wàn)元，責(zé)令停業(yè)整頓210家，吊銷許可證10家。
一、突出工作重點(diǎn)，查處一批侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)案件
省文化廳緊密結(jié)合工作實(shí)際，以監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等各類文化網(wǎng)站為重點(diǎn)，堅(jiān)持網(wǎng)上凈化與網(wǎng)下治理相結(jié)合。全省各級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理，加大網(wǎng)上巡查頻率，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全年共查處“78999音樂(lè)網(wǎng)”等各類違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)文化網(wǎng)站32個(gè)，關(guān)閉網(wǎng)站26個(gè)，限期改正網(wǎng)站4個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)2個(gè)，侵權(quán)違法行為受到了沉重打擊，進(jìn)一步凈化了網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。
二、利用科技手段，加強(qiáng)侵權(quán)盜版網(wǎng)站事中監(jiān)管
充分發(fā)揮“凈網(wǎng)先鋒”網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺(tái)作用，將各種違法游戲和侵權(quán)網(wǎng)站在省級(jí)平臺(tái)上列入黑名單，封堵其進(jìn)入網(wǎng)吧的通道。全年全省網(wǎng)吧服務(wù)器在線率和客戶端在線率平均保持在92.4%和80%以上，位居全國(guó)前列，屏蔽非法有害信息372萬(wàn)次，其中包括屏蔽非法音樂(lè)網(wǎng)站136萬(wàn)次，非法游戲網(wǎng)站156萬(wàn)次，淫穢色情網(wǎng)站73萬(wàn)次，非法網(wǎng)絡(luò)游戲3228次，非法單機(jī)游戲5萬(wàn)次。
三、加大執(zhí)法辦案，督查督辦一批重大侵權(quán)案件
省文化廳加大對(duì)重大侵權(quán)案件的督查督辦，指導(dǎo)全省文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法辦案。蚌埠市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)查辦了“10.12中國(guó)特色美食創(chuàng)業(yè)網(wǎng)侵犯著作權(quán)案”，3名被告分別被判處5年-3年和100萬(wàn)-10萬(wàn)元罰款；銅陵市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)查辦了“DJ瘋吧音樂(lè)網(wǎng)覃偉峰擅自向公眾提供未經(jīng)授權(quán)錄音錄像制品案”，被告人被判拘役6個(gè)月，并處罰金人民幣4000元?；幢笔胁樘幜?ldquo;丁勝利www.91f.cn網(wǎng)站上傳大量影視作品侵權(quán)案”，黃山市查處了“江川（音撲網(wǎng)）擅自向公眾提供他人作品、表演、錄音錄像制品案”，馬鞍山市連續(xù)破獲3起電影放映場(chǎng)所未經(jīng)著作權(quán)人許可擅自侵權(quán)放映他人作品案。
2014年我廳將按照省“雙打”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真履職，做好以下工作：
1.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，部署組織專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)、演出、藝術(shù)品等市場(chǎng)監(jiān)管，在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，部署開展春節(jié)兩會(huì)期間文化市場(chǎng)、凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、暑期網(wǎng)吧市場(chǎng)、嚴(yán)打藝術(shù)品市場(chǎng)假冒侵權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。
2.加強(qiáng)內(nèi)容管理，打擊文化市場(chǎng)侵權(quán)假冒行為。以文化產(chǎn)品內(nèi)容監(jiān)管為重點(diǎn)，加大文化市場(chǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)假冒等違法行為的打擊力度，嚴(yán)厲打擊演出市場(chǎng)假唱、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放侵權(quán)盜版曲目、網(wǎng)吧市場(chǎng)游戲“私服”“外掛”、影院提供侵權(quán)盜版影視節(jié)目，藝術(shù)品市場(chǎng)以假充真等侵權(quán)行為。
3.突出新興市場(chǎng)門類，加大網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。加大網(wǎng)絡(luò)巡查頻率，及時(shí)高效查處違法網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫網(wǎng)站侵權(quán)盜版等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，重點(diǎn)清理傳播含有禁止內(nèi)容的音樂(lè)視聽節(jié)目及侵權(quán)盜版影視作品的非法網(wǎng)站。
4.加大正面宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境。積極推進(jìn)文化市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，依托文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)，建立全省文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，執(zhí)行行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及文化產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)提供檢索、查詢、信用評(píng)價(jià)等信用公共服務(wù)。充分發(fā)揮12318文化市場(chǎng)舉報(bào)平臺(tái)作用，利用12318法制宣傳日，宣傳法律法規(guī)和典型案例，為文化市場(chǎng)的公平、有序、健康發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)文化環(huán)境。
