1月30日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息，經(jīng)報請國務(wù)院批準(zhǔn)，2013年生產(chǎn)的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每百斤132元、135元和150元，比2012年分別提高12元、10元和10元。
據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計，2012年我國進(jìn)口大米231.6萬噸，同比增3.1倍，為2000年以來最高值。在此背景下，稻谷最低收購價進(jìn)一步提高，是出于何種考慮?
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊1月29日表示，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能建立在糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口的基礎(chǔ)上，我們的口糧一定要立足于自給。即便國外可以給我們生產(chǎn)小麥、稻谷，但是很多國家開發(fā)邊際土地生產(chǎn)的糧食價格通常較高，我們難以承受。另外，還要考慮到糧食貿(mào)易突然中斷的風(fēng)險。
來自稻谷第一大省湖南省物價局的數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民種糧依然賠錢。2012年每百斤早、晚秈稻分別虧損8.24元和4.17元。規(guī)模種植的大戶，每畝平均成本還要高于一般農(nóng)戶，糧食種的越多虧損越大。
袁隆平院士認(rèn)為，全世界沒有哪個國家的糧食能夠養(yǎng)活我國10多億人口，必須由我們自己解決吃飯問題。因此，解決糧食收購價格過低的問題，是國家當(dāng)務(wù)之急。
“當(dāng)前合肥地區(qū)中晚秈稻標(biāo)準(zhǔn)品收購價132~134元/百斤，早秈稻130~133元/百斤，與新公布的最低收購價基本持平。粳稻標(biāo)準(zhǔn)品收購價140~144元/百斤，略低于最新的最低收購價。”安徽省合肥市糧食局調(diào)控處處長羅春告訴糧油市場報記者，雖然此次稻谷提價幅度沒有往年高，但畢竟是一件好事，受底價支撐，估計今年新稻上市后價格會漲。問及稻谷價格提高對加工企業(yè)的影響，羅春認(rèn)為，大米企業(yè)更多是受進(jìn)口大米沖擊。
安徽省無為縣糧食局繆加珣表示，目前無為稻谷價格低于2013年最低收購價5元/百斤。在產(chǎn)量能夠保證的情況下，按新的價格，每畝能增收20~50元。
四川省瀘州市江陽區(qū)糧食局顏正告訴記者，目前當(dāng)?shù)刂型矶i稻的收購價為1.39元/斤，瀘州白酒企業(yè)較多，他擔(dān)心大米內(nèi)外價差進(jìn)一步擴大后，當(dāng)?shù)鼐祁惼髽I(yè)會更傾向于使用進(jìn)口大米，民工用糧也會更多選擇進(jìn)口大米。
針對走私大米沖擊國內(nèi)市場現(xiàn)象，中國糧食行業(yè)協(xié)會大米分會名譽理事長劉與忠建議規(guī)范邊界貿(mào)易。他認(rèn)為，邊界貿(mào)易不能只有貨幣的限額，還應(yīng)有商品品種及額度的規(guī)定，尤其要有法定的邊界糧食貿(mào)易辦法。
吉林省糧食經(jīng)濟學(xué)會秘書長劉笑然則認(rèn)為，1.5元/斤的最低收購價稍微有點高了，將使大米加工企業(yè)生存更加艱難，而水稻收購主體也將轉(zhuǎn)向政策性收購庫點為主。
“從近期來看，國家繼續(xù)提高粳稻最低收購價，對保護(hù)種糧農(nóng)民的積極性和拉動糧食生產(chǎn)的利好作用是不言而喻的;而從長遠(yuǎn)來看，則存在隱憂。”劉笑然對記者說，“三五年之內(nèi)，如果國家保持這種提高最低收購價的調(diào)控手段，那么水稻價格高于國際價格將成為一種常態(tài)，如此一來，將走向日本、韓國的模式。”
劉笑然介紹說，目前國內(nèi)粳稻供給平衡并略有結(jié)余，最低收購價提高后，今年東北農(nóng)戶種植水稻的積極性將會更高，未來或出現(xiàn)粳稻供大于求的格局。
