原標題：中國首次全面規(guī)劃現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展 提出發(fā)展時間表和量化指標
國際在線報道（記者 王智達）隨著全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快和生物技術的迅猛發(fā)展，農作物種業(yè)國際競爭異常激烈。中國正在采取多種措施，確保現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。為此，中國政府于去年底出臺了至2020年的《全國現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，這是新中國成立63年多來首次全面規(guī)劃現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。規(guī)劃提出了一系列量化指標，并給出了未來種業(yè)發(fā)展的“時間表”。
當前，中國正處在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，保障國家糧食安全和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化對農作物種業(yè)發(fā)展的要求明顯提高。因此，在談到中國強化種業(yè)發(fā)展并對其進行全面規(guī)劃的必要性時，農業(yè)部種子管理局副局長馬淑萍表示：“隨著全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快和生物技術迅猛發(fā)展，農作物種業(yè)國際競爭異常激烈。世界農業(yè)發(fā)展的實踐表明，沒有現(xiàn)代種業(yè)就沒有現(xiàn)代農業(yè)。未來幾年是我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展難得的重大戰(zhàn)略機遇期，只有牢牢把握我國種業(yè)發(fā)展的控制權，才能牢牢把握我國農業(yè)發(fā)展的主動權。”
客觀而言，中國的種業(yè)發(fā)展近年來取得了顯著成效。但是，中國種業(yè)市場化時間較短，尚處于發(fā)展的初級階段，與發(fā)達國家現(xiàn)代種業(yè)的差距依然較大，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的迫切要求相比仍有諸多不適應。當前，加強種業(yè)科技創(chuàng)新、培育和推廣優(yōu)良品種等，已成為突破耕地和水等自然資源約束、加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、提升農業(yè)國際競爭力的迫切需要。
根據(jù)新出臺的規(guī)劃，中國的種業(yè)發(fā)展將在2015年和2020年實現(xiàn)“兩步走”：到2015年，基本實現(xiàn)科研院所和高等院校與種子企業(yè)“脫鉤”；初步建成國家級主要糧食作物種子生產(chǎn)基地；前50強種子企業(yè)的市場占有率達到40%以上。到2020年，則要建立以產(chǎn)業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學研相結合的現(xiàn)代農作物種業(yè)體系。
規(guī)劃還為未來7年中國的種業(yè)發(fā)展提出了量化目標，具體包括：主要農作物良種覆蓋率由目前的96%提高到97%以上；良種在農業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率由目前的43%提高到50%以上；商品化供種率由目前的65%提高到80%以上；前50強企業(yè)的市場占有率由目前的30%提高到60%以上。
其實，中國種業(yè)市場值得深入研究：中國種業(yè)市場規(guī)模約為600億人民幣，其中主要是玉米和水稻種子，二者的商品化率分別近100%和70%，也就是說，玉米種子基本需要種業(yè)公司供種。就玉米種子市場價值而言，中國是僅次于美國的第二大國家。而據(jù)初步統(tǒng)計，中國目前每年大約進口種子約1.5萬噸，主要是蔬菜種子，還有部分向日葵和甜菜種子。這些種子進口一般通過中外合資企業(yè)或者獨資企業(yè)，以及通過直接進口種子來實現(xiàn)。
