4月27日，記者下基層來到遼寧省義縣宣傳部，何堯接待我們一行，并介紹了這個歷史久遠的古老縣城和當前的發(fā)展方向、富民政策等等行之有效富民、強縣的措施。在交談中記者看到一篇由縣報胡九光記者采寫的
《“流轉合同”托起農民的希望》的文章，記者對文章中表述的事情非常贊許。
不巧的是，總經理出差在外沒有會面。3月5日，記者在縣扶貧局看到一份2012年2月5日簽訂的土地流轉合同樣本，合同的甲方是義縣聚糧屯鄉(xiāng)孟家屯村農民博某，乙方是遼寧東潤種業(yè)有限公司。合同的主要內容是：乙方將聚糧屯鄉(xiāng)公路東王墳一帶承包經營的土地18.32畝流轉出租給甲方，用于育種或其它農作物耕種。流轉出租的土地價格是750元/畝，土地流轉款在3月1日交齊，流轉出租的期限是一年。與此同時，甲方還享有其它幾項權利：同等條件下，享受優(yōu)先用工權，勞動報酬以市場用工價格為準；繼續(xù)享受國家給予的土地補貼；對出租地塊秋后玉米秸享有所有權；土地流轉出租期間，乙方在所租地塊上打井、辦電、建井房等基礎設施在合同期滿后無償劃歸甲方所有。拿著合同樣本，記者隨同縣扶貧局的工作人員來到了位于七里河工業(yè)園區(qū)的遼寧東潤種業(yè)有限公司。在總經理張義超的辦公室，記者看到了厚厚的幾摞合同書，協(xié)議內容完全一樣，都是遼寧東潤種業(yè)有限公司和義縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民簽訂的土地流轉合同。
看著一摞摞土地流轉合同書，看著遼寧東潤種業(yè)一樓展示大廳里面一穗穗金黃飽滿的玉米種子，記者仿佛看到種子大縣的威名在宜州希望的田野上重新響起。
上個世紀80年代末，有幾家外地種子公司開始在義縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁制玉米種，到1994年，義縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米種子繁育逐漸形成規(guī)模化生產，“種子大縣”基本成型，被國家命名為“育種基地縣”。從1993年開始至2000年期間，全國各大型種子公司紛紛入駐義縣繁育優(yōu)質種子，最高年份達34萬畝，種子產量達到全國用種量的八分之一。當時普通玉米價格是0.3元/斤，正常年景種玉米畝產能達到1300斤到1400斤，畝純收入250元；而玉米種子價格是1元/斤，正常年景玉米種子畝產量是600斤，每畝純收入為450元，制種比種大田玉米畝收入增加200元左右。繁制玉米種不僅農民得利，鄉(xiāng)村各級財經狀況明顯好轉。農民人均收入顯著增加，城鄉(xiāng)購買力顯著提升，最明顯的變化就是農民家庭中家電、摩托車擁有量明顯增多。與此同時，義縣餐飲服修運輸等行業(yè)也被帶動起來。然而，從1999年開始，全國育種產量嚴重過剩，種子市場的供需平衡被打破，加之市場運作不規(guī)范、利益連接機制不健全、農戶規(guī)避市場風險能力弱等多種因素影響，義縣制種業(yè)受到嚴重影響。近年來，隨著各級政府對農田水利設施建設投入的不斷加大，農業(yè)高產穩(wěn)產有了更加可靠的保證，尤其是新興的育種模式再一次給義縣農民帶來希望。
2009年初，在省市領導的大力幫扶下，義縣引進投資近億元的
“遼寧東潤種業(yè)有限公司”，該公司是集玉米良種研發(fā)、繁育、加工、銷售為一體的種子龍頭企業(yè)，年收購、加工和銷售種子5萬噸。2010年該公司通過“訂單”和“返租倒包”方式，在義縣落實繁育面積4萬畝，并將繁育和銷售業(yè)務拓展到北至黑龍江、南到云貴川地區(qū)，力爭用3年時間，把義縣地區(qū)建成玉米良種繁育、加工和銷售的集散地。特別是當前全國各大種業(yè)公司在新疆、甘肅等地的制種成本不斷增加的情況下，東北原制種基地有望成為他們新的投資市場，為義縣發(fā)展制種產業(yè)提供了良好的市場條件。
遼寧東潤種業(yè)的張義超總經理對記者說，如今繁制玉米種和10年前繁制玉米種已是今非昔比了。他給記者算了幾筆賬：一是現(xiàn)今的種子產量遠遠高于10年前的產量，育種技術的提高，節(jié)水灌溉的實施都大大提高了玉米制種產量，東潤種業(yè)的一般種子畝產量都在1000斤以上；二是育種時親本投入降低，以東潤種子公司為例，東潤種子公司對回收的親本種子實行分級剝離后包裝出售，出場的親本要在水分、純度、凈度、出芽率等方面達到國家標準，播種時單粒點播即可，每畝親本用種量僅需3.5斤；三是國家扶持政策越來越好，2012年東潤種業(yè)將享受國家政策性扶持的4萬畝育種基地滴灌設備，3年內將增加到15萬畝，滴灌設備能大大增加種子單產量；四是育種戶風險規(guī)避機制逐步規(guī)范。2010年東潤種業(yè)在義縣白廟子、劉龍臺、聚糧屯三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三個村反租倒包土地6000畝，公司每畝地投入達1300元，全部風險都轉嫁到公司身上。農民出租土地后還可在自家的土地上給種子公司打工，實際上農民得到的是兩筆收入。因此，無論是采取反租倒包的形式育種還是農戶自己育種，現(xiàn)今的育種收入比10年前明顯增加了。
義縣地處遼寧西部，其東西部山區(qū)與丘陵地帶自然隔離條件好，具有優(yōu)良的玉米良種繁育自然條件，全縣102萬畝耕地中有60萬畝適宜玉米良種繁育。2010年，義縣確立了“一業(yè)四品”的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局，準備用三年時間，加快發(fā)展制種業(yè)，恢復育種大縣地位。2010年落實玉米良種繁育面積10萬畝，產量達4萬噸，產值達16000萬元，育種農戶增效4000萬元；2012年計劃發(fā)展玉米良種繁育面積20萬畝，產量達8萬噸，產值達32000萬元，育種農戶增效8000萬元。年玉米良種繁育量基本滿足全省需求量。
但是，僅靠一個東潤種業(yè)還遠遠不夠，張義超總經理希望更多有實力的種業(yè)同行到義縣共謀大業(yè)，將義縣打造成為全省乃至全國的玉米良種繁育基地，重振種子大縣的雄風，為義縣早日加入富裕地區(qū)的行列共同努力！
本報記者劉琪楠見習記者劉璐
