中廣網(wǎng)北京10月29日消息（記者陳振璽 馬文佳） 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，今天，中國之聲持續(xù)關(guān)注了吉林省松原市農(nóng)民質(zhì)疑北京中農(nóng)良種公司的“江育418”玉米種子質(zhì)量問題，導(dǎo)致大約70公頃土地歉收的事件。據(jù)村民反映，他們購種的原因之一就是因?yàn)閷χ袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院的信任，因?yàn)橹修r(nóng)良種的各種宣傳材料上都寫著中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院。
那么，這個中農(nóng)良種公司和中國農(nóng)科院到底有沒有關(guān)系？農(nóng)科院對此事是否知情？
在中農(nóng)良種公司“江育418”玉米種子的宣傳廣告上，可以醒目的看到“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院最新推廣玉米品種”，在中農(nóng)良種的官方網(wǎng)站上，也可以看到在公司的名稱前，標(biāo)注了“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院”的字樣。
那么， 這個中農(nóng)良種公司和中國農(nóng)科院究竟是什么關(guān)系呢？農(nóng)科院財務(wù)局產(chǎn)業(yè)處的工作人員這樣向農(nóng)民表示：
工作人員：它跟農(nóng)科院并沒有直接隸屬關(guān)系，它只是農(nóng)科院的一個參股單位，參股公司。
記者：就是說咱們投了錢進(jìn)去了。
工作人員：對對。
記者：但是管理方面是分開的嗎？
工作人員：那當(dāng)然了，因?yàn)樗麑儆讵?dú)立法人。
農(nóng)科院的工作人員對于中農(nóng)良種打著他們旗號進(jìn)行的宣傳，并不認(rèn)可。
工作人員：這個未經(jīng)我們允許的，它叫中農(nóng)良種沒有問題，但是它這樣寫也是未經(jīng)農(nóng)科院允許。好比你要到工商去舉報的話，我們肯定會出具證明：它這么印的肯定都是非經(jīng)農(nóng)科院許可的。我們很多地方都有這種就是打著中國農(nóng)科院的，不單單是這一家，還有比這寫的更邪乎的呢。
記者：就是你們有專門的部門來管理嗎？
工作人員：沒有，沒法管。它隨便就可以印了，如果我們事事都能查到的話，那么農(nóng)科院的人也就不用做別的了。
記者：咱們有正規(guī)許可過的種子公司嗎？
工作人員：我們只是參股?，F(xiàn)在好像種子公司，院本級的沒有百分之百的，都是參股。
那么，對于農(nóng)民向中農(nóng)良種索賠的行為，作為股東之一的農(nóng)科院要怎樣的責(zé)任呢？
記者：那么碰上這種問題，假如參股20%，農(nóng)科院就是承擔(dān)20%的責(zé)任嗎？
工作人員：可以，沒問題。但是除非通過法律渠道去解決。
其實(shí)在農(nóng)科院附近就可以看到很多打著例如“中農(nóng)”、“農(nóng)科”字樣的公司或者店鋪，也有不少農(nóng)業(yè)用品的宣傳廣告都打著農(nóng)科院的旗號，這其中，農(nóng)科院是否需要擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任？對于吉林白城農(nóng)民的索賠，專家又有著怎樣的建議？
中消者協(xié)原副秘書長、中國消法研究會常務(wù)理事武高漢先生表示，在種子買賣的過程中，農(nóng)民兄弟一旦購買使用了劣質(zhì)種子或假種子造成損失，可以通過五個渠道來維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
武高漢：這個消法規(guī)定，農(nóng)民如果受了害，第一找經(jīng)營者；第二找消協(xié)；第三找有關(guān)的行政主管部門；第四找仲裁機(jī)構(gòu)；第五找法院。那么這些渠道是平行的，消費(fèi)者可以任意選擇。選擇了誰，誰就不能推諉。那么這就是從投訴有門沒門的角度說，農(nóng)民可以按照這5個“門”去找。
維權(quán)過程中，種子經(jīng)銷商常常以“種植有問題”為由，拒絕向農(nóng)民賠償。這種情況下，農(nóng)戶就需要對種子質(zhì)量及損失程度進(jìn)行鑒定。但是，單憑農(nóng)戶自己往往很難完成鑒定。吉林乾安縣農(nóng)民的案例就是如此。武高漢先生表示，這個時候農(nóng)戶可以向有關(guān)部門求助。
武高漢：當(dāng)然這里頭有一個鑒定的過程，因?yàn)榻?jīng)營者也會在里頭提出，“不是我的種子問題，是你的種植的問題”。在這樣的情況下，農(nóng)民就要申請援助。誰能援助？剛才我說的這個五個部門都有責(zé)任都有義務(wù)向消費(fèi)者提供援助。像比如說消協(xié)，它可能不是個鑒定機(jī)構(gòu)，但是消協(xié)可以幫助農(nóng)民聯(lián)系鑒定機(jī)構(gòu)。
記者在種子市場上看到，不少種子的包裝上都印有“中國農(nóng)科院推薦”等宣傳標(biāo)語。許多農(nóng)戶也正式因?yàn)榭吹搅诉@樣的宣傳，才選擇購買這些種子。那么，一旦其所銷售的種子被發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院是否要擔(dān)負(fù)法律責(zé)任呢？中國消費(fèi)者協(xié)會法律顧問邱寶昌律師：
邱寶昌：那么農(nóng)科院確實(shí)跟他們有合同關(guān)系，允許它使用農(nóng)科院的名稱，它的商品聲譽(yù)和商業(yè)信譽(yù)或者商標(biāo)，如果造成了農(nóng)民的損失，農(nóng)科院要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果農(nóng)科院跟它雖然有投資關(guān)系有股權(quán)關(guān)系，都是沒有通過合同約定允許它使用這個品牌，而中農(nóng)公司擅自使用，那么責(zé)任應(yīng)該由中農(nóng)公司來承擔(dān)這個責(zé)任。
但邱律師提醒說，只要農(nóng)科院有證據(jù)證明他們沒有允許“中農(nóng)良種”公司使用“農(nóng)科院”招牌，那么這個種子公司就存在欺詐嫌疑。
邱寶昌：我們都知道，農(nóng)科院很可能是種子生產(chǎn)研發(fā)的很專業(yè)、很權(quán)威的機(jī)構(gòu)。如果沒有經(jīng)過人家同意，或者和他們根本沒有品牌使用或研發(fā)的關(guān)系，來擅自使用、仿冒使用，那么就是典型的欺詐農(nóng)民、欺詐消費(fèi)者。所以相關(guān)部門一定要對這種傍名牌、坑農(nóng)的現(xiàn)象加大懲處力度。構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任。當(dāng)然對農(nóng)民的利益就是民事責(zé)任，一定要讓他們先行承擔(dān)。
作者：陳振璽 馬文佳
