湖南省農(nóng)業(yè)廳辦公室
關(guān)于加強(qiáng)春播農(nóng)作物種子市場監(jiān)管的通知
各市州農(nóng)業(yè)局：
春耕生產(chǎn)在即，各地已進(jìn)入緊張備種供種階段。為確保全省農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)用種安全，根據(jù)農(nóng)業(yè)部等國家九部委《2009年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合今年我省種子市場供應(yīng)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)春播農(nóng)作物種子市場監(jiān)管的有關(guān)事項通知如下：
一、加強(qiáng)種子調(diào)劑，保障種子市場供應(yīng)
根據(jù)省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議部署，今年我省將擴(kuò)大雙季稻種植面積。全省早稻種子需求量將增加。據(jù)初步調(diào)查，我省幾大種子企業(yè)的雜交早稻種子已基本清庫，全省雜交早稻種子供應(yīng)有少量缺口。為保證今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種需要，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)種子調(diào)劑和保障供應(yīng)工作。一是要摸清需種和種子供應(yīng)情況，做到有備無患；二是要督促中間經(jīng)銷商和基層零售商不要盲目囤積和惜售，避免過去類似年份因惜售而造成積壓損失。對哄抬種子價格的不法商販，農(nóng)業(yè)部門要會同物價管理部門依法進(jìn)行打擊，防止種子亂漲價；三是要適時推介適合本地種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)常規(guī)水稻種子，做好種子市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作，保障種子供應(yīng)。
二、加強(qiáng)許可管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入
各地要依據(jù)《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定和“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)條件的管理。迅速組織對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面清查，對無證生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)堅決予以取締；對有證但經(jīng)營條件發(fā)生變化已不符合法定資質(zhì)條件的企業(yè)要限期整頓。整頓后仍達(dá)不到要求，要依法撤銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。對近年來群眾舉報投訴多、違法生產(chǎn)經(jīng)營情節(jié)嚴(yán)重以及造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營單位，要重點(diǎn)進(jìn)行檢查；對生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的企業(yè)要檢查其是否取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
三、加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為
各地要根據(jù)《種子法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格品種管理，嚴(yán)厲查處未審先推、超審定范圍推廣和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子未經(jīng)安全評價和品種審定就予以推廣等違法行為發(fā)生；要強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大對重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重點(diǎn)類別種子的質(zhì)量抽檢力度，特別是要重點(diǎn)監(jiān)測以常規(guī)稻種子冒充雜交稻種子、以低發(fā)芽率種子冒充合格種子等假冒偽劣種子，及時公布檢測結(jié)果，依法打擊違法單位及個人。對純度種植鑒定不合格種子，作非種用；要加強(qiáng)對農(nóng)作物種子包裝標(biāo)簽的檢查，重點(diǎn)查處標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不真實(shí)、不合法、不完整和標(biāo)簽制作不規(guī)范等行為。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保用種安全
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系，深入種子市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子銷售門店，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。省種子管理局將組織3個檢查組在3月15日之前分赴各地進(jìn)行種子市場檢查。各地也要迅速組織開展相應(yīng)的種子市場監(jiān)管活動，嚴(yán)防假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，確保用種安全。各地在春播農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，于4月31號前形成書面總結(jié)材料報省種子管理局。
二00九年二月二十日
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