農業(yè)部重拳出擊 加大種子執(zhí)法力度
從3月15日農業(yè)部2010年種子執(zhí)法年總結和2011年種子執(zhí)法年部署會上獲悉，在去年的種子執(zhí)法年中，各級種子管理機構對2027個不合格的種子企業(yè)提出了限期整改的要求，對947個企業(yè)注銷（撤銷）了其種子經營許可證，分別超過我國持證種子經營企業(yè)總數(shù)的1/5和1/10。農業(yè)部副部長危朝安在會上強調，農業(yè)部決定今年要進一步加大力度，繼續(xù)開展種子執(zhí)法年活動，目前《2011年種子執(zhí)法年活動方案》已印發(fā)各地。
據介紹，去年一年，各級農業(yè)行政主管部門及種子管理機構共出動種子執(zhí)法人員24萬人次，檢查了14737個種子交易市場的近20萬家種子經營戶，對3845家種子企業(yè)進行現(xiàn)場抽查。除了清理了一批不合格企業(yè)以外，還查處了一批假劣種子案件，沒收假劣種子124萬公斤，沒收違法所得1614萬元，吊銷了46家違法種子企業(yè)的經營許可證。加大了品種退出力度，共退出不適宜種植的審定品種1569個，比前兩年退出平均數(shù)量增加了50%，北京、浙江和海南3?。ㄊ校┦状螁恿似贩N退出工作。進一步嚴格了品種試驗。對違規(guī)參試的22個組合材料停止其試驗及品種審定，并對相關的13家選育單位采取了3年內停止受理其品種試驗和品種審定申請的處理。
危朝安指出，2010年種子執(zhí)法年活動在種子管理上取得了四大突破：一是首次征集所有審定品種的標準樣品，為今后開展品種真實性檢測、打擊套牌侵權行為提供了執(zhí)法依據；二是首次對雜交玉米和雜交水稻種子進行品種真實性檢測，為打擊套牌侵權行為開辟了一條有效途徑；三是首次對標注品種名稱不真實的種子企業(yè)采取吊證處罰，對制售假劣種子的，尤其是套牌侵權的違法分子，起到了震懾作用；四是首次對違規(guī)參加區(qū)域試驗的組合材料和相關單位采取了處罰措施，進一步規(guī)范了品種管理。
2010年種子執(zhí)法年活動的開展，建立了上下協(xié)同、檢打聯(lián)動的工作機制，形成了嚴厲打擊制售假劣種子行為的高壓態(tài)勢，打擊了套牌侵權分子的囂張氣焰，提高了種子企業(yè)的守法意識，營造了守法經營的社會氛圍，規(guī)范了種子管理人員的執(zhí)法行為，樹立了農業(yè)部門的執(zhí)法權威，維護了種子市場的正常秩序，保護了廣大農民和守法企業(yè)的合法權益，產生了良好的社會影響，得到了各方的一致好評。
當前，種業(yè)問題已經引起社會各界的關注和中央領導的高度重視，十二五規(guī)劃中明確提出發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的戰(zhàn)略要求，2月22日國務院常務會審議通過了《關于加快推進現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》。危朝安在會上強調，今年要進一步加大力度開展種子執(zhí)法年活動，目標是：嚴格品種試驗、審定工作，規(guī)范品種選育者、品種試驗者和品種審定者各方行為，提高品種審定標準，加大不再適宜種植品種的退出力度；加強種子生產基地監(jiān)管，規(guī)范種子生產者行為，推動規(guī)?；?、集約化、標準化和機械化的種子生產基地建設；開展種子市場專項檢查和企業(yè)監(jiān)督抽查，嚴厲打擊制售假劣種子和套牌侵權的違法行為；清理種子生產經營企業(yè)，規(guī)范種子生產經營許可，加大對不合格種子企業(yè)的淘汰力度，提升種子企業(yè)整體素質；規(guī)范執(zhí)法行為，通過加大執(zhí)法力度，進一步提高種子管理水平。
會議強調各地要結合本省實際，落實《2011年種子執(zhí)法年活動方案》：切實增強種子管理工作的使命感，強化責任意識；嚴格品種審定，強化品種管理；整頓基地生產秩序，推動規(guī)模化基地建設；加大種子市場檢查力度，嚴厲打擊套牌侵權行為。
