2010年是農(nóng)業(yè)部確定的“種子執(zhí)法年”，我省各級農(nóng)業(yè)行政部門及種子管理機構(gòu)按照執(zhí)法年活動工作方案，圍繞提升種子企業(yè)實力，規(guī)范經(jīng)營行為，提高種子質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的目標，扎實推進，狠抓落實，取得了明顯的成效。
（一）清理整頓種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)實力得到進一步提升
全省各級農(nóng)業(yè)行政部門，對轄區(qū)持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)和門店逐個進行清理整頓，省農(nóng)業(yè)廳發(fā)文對原許可條件標準重新進行修訂，提高辦證標準，嚴格辦證程序，規(guī)范辦證工作。清理中，對符合“兩證”許可條件的種子企業(yè)和經(jīng)營門店的許可證予以保留，對不完全具備許可條件的種子企業(yè)限期進行了整改，對完全不符合許可條件或有效期屆滿的種子企業(yè)和門店的經(jīng)營許可證予以注銷或吊銷。全省共審查省級發(fā)證企業(yè)201家，對38家企業(yè)限期進行了整改，注銷了18家種子企業(yè)的經(jīng)營許可證，對1家企業(yè)偽造、變造種子經(jīng)營許可證行為進行了嚴肅處理；審查市縣農(nóng)業(yè)部門發(fā)證企業(yè)243家,對41家企業(yè)限期進行了整改，注銷了42家企業(yè)種子經(jīng)營許可證,6家企業(yè)生產(chǎn)許可證；通過嚴格的清理及許可條件的提高,規(guī)范了種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，推動了企業(yè)自身建設(shè),全面提升了我省種子企業(yè)的整體實力。
（二）開展種子市場專項檢查，經(jīng)營秩序進一步規(guī)范
我省各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)實際，開展了多頻次的種子市場檢查活動。在春、秋兩個種子經(jīng)營旺季，統(tǒng)一組織市場專項檢查，在檢查中嚴格依據(jù)“四查”（查品種、查質(zhì)量、查標簽、查檔案），要求逐門店逐品種進行拉網(wǎng)式檢查登記。規(guī)范標簽和經(jīng)營檔案是今年種子市場檢查的一項重點內(nèi)容，檢查中對首次發(fā)現(xiàn)問題予以現(xiàn)場講解并糾錯，二次發(fā)現(xiàn)通知限期整改，對多次檢查存在的同一問題的予以查處。同時各市也采取了多種方法，漢中市制定了統(tǒng)一的種子經(jīng)營檔案登記臺帳樣表，推行種子經(jīng)營檔案格式化；西安市統(tǒng)一印制了《種子生產(chǎn)檔案》、《種子經(jīng)營檔案》、《種子生產(chǎn)合同》等范本。春季省農(nóng)業(yè)廳組織對西安、楊凌兩市的種子批發(fā)市場進行了檢查，并對寶雞、延安兩市檢查工作予以督導和抽查。6月份，針對咸陽部分地區(qū)銷售散裝玉米種子的問題，指導咸陽市農(nóng)業(yè)局進行了專項整治和查處，有力地打擊了銷售散裝種子的行為。秋季省農(nóng)業(yè)廳組織關(guān)中五市和陜南兩市，重點開展了小麥、油菜種子市場檢查活動。西安、寶雞兩市實行了縣區(qū)種子管理部門交叉檢查，漢中、安康、渭南、銅川進行了多頻次的拉網(wǎng)式排查。據(jù)統(tǒng)計，今年種子市場專項檢查，全省共出動執(zhí)法人員15246人次，檢查種子交易市場81個，抽查種子企業(yè)131個，檢查種子經(jīng)營門店13175個，立案查處77起，已結(jié)案75起，正在查處2起，沒收假劣種子90085公斤，罰款37.722萬元。通過種子市場專項檢查活動的開展，凈化了種子市場環(huán)境，規(guī)范了經(jīng)營行為，維護了正常的種子經(jīng)營秩序。
（三）實行品種風險評估，推廣品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
執(zhí)法年活動中，我省把淘汰無推廣價值的品種作為凈化市場的一項主要任務(wù)。在總結(jié)過去幾年品種退出工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，省品種審定辦公室建立健全了品種淘汰退出機制，對審定品種的適應(yīng)性、抗逆性進行跟蹤調(diào)查，開展風險評估。對明顯存在種植風險的品種堅決予以退出；對不適宜生產(chǎn)需要或有難以克服缺點的品種立即停止使用，退出生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)。按照以上方法和要求，通過今年調(diào)查和評估，共對5類57個品種通過媒體宣布停止使用，并注銷了品種的審定證書，進一步優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)。
（四）加強種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，市場質(zhì)量控制進一步到位。
種子質(zhì)量監(jiān)督抽查是保證種子質(zhì)量的重要手段，也是種子質(zhì)量控制的關(guān)鍵措施。今年按照《執(zhí)法年實施方案》要求，春季重點對西安、楊凌、漢中、安康等市市場銷售的玉米、水稻和瓜菜種子進行了抽查，抽查種子樣品49份，其中，玉米30份、水稻15份、瓜菜類4份，代表種子量38.8268萬公斤。通過室內(nèi)凈度、發(fā)芽率和水分的檢測，合格47份，合格率為95.9%；通過富平試驗站田間種植鑒定，檢測結(jié)果全部符合標準規(guī)定及標簽標注要求，品種純度合格率為100%。秋季對西安、咸陽、渭南、寶雞、楊凌、銅川、漢中、安康等市的小麥、油菜種子進行了抽查，抽查種子樣品71份，其中，小麥樣品47份，涉及32家企業(yè)，23個品種，代表種子量72.215萬公斤，檢測結(jié)果符合標準要求的44份，合格率為93.6%；抽查油菜種子樣品24份，涉及21家企業(yè)，23個品種，代表種子量7.375萬公斤，所檢項目均符合標準規(guī)定和標簽標注要求，合格率為100%。種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的不斷加強，有力的震懾了假劣種子上市，確保了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
