完善法律保障 推進(jìn)種業(yè)振興
——訪全國(guó)人大代表、山東登海種業(yè)股份有限公司名譽(yù)董事長(zhǎng)李登海
“李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，加快推進(jìn)種業(yè)振興。聯(lián)系我國(guó)種業(yè)的現(xiàn)狀，我感到目前種業(yè)的難題是如何切實(shí)保障和促進(jìn)自主科技創(chuàng)新的能力？建議盡快制定種業(yè)促進(jìn)法，從而切實(shí)保障、快速推進(jìn)民族種業(yè)的發(fā)展。”全國(guó)人大代表、山東登海種業(yè)股份有限公司名譽(yù)董事長(zhǎng)李登海說(shuō)。
據(jù)李登海介紹，目前全國(guó)持有種子經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有7200多家，其中119家有一定的研發(fā)能力，約占1.65％。另外，部分種子企業(yè)缺少人才、資源、資金，在一定程度上難以擔(dān)當(dāng)種業(yè)創(chuàng)新主體的重任?；诖?，建議制定種業(yè)促進(jìn)法促進(jìn)種子科研單位與種子企業(yè)深度融合，將種質(zhì)資源、育種人才、推廣技術(shù)、資金支持諸要素向中資企業(yè)聚合，尤其要全方位支持科研育種基礎(chǔ)好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、銷售市場(chǎng)廣的種企做大做強(qiáng)，將科研成果早日變?yōu)榱挤N良法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
李登海還談到，新修訂的種子法已于今年3月1日起施行，其中一個(gè)修訂完善內(nèi)容是實(shí)質(zhì)性派生品種制度，在一定程度上有效避免了品種的同質(zhì)化問(wèn)題。為進(jìn)一步加大新品種保護(hù)力度，切實(shí)強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)格把控新品種審定關(guān)口、實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種制度，嚴(yán)厲打擊套牌等種業(yè)侵權(quán)違法犯罪，營(yíng)造一個(gè)公平、法治的種業(yè)研發(fā)良好環(huán)境，還是建議制定種業(yè)促進(jìn)法。
李登海還建議，種業(yè)促進(jìn)法應(yīng)當(dāng)包含“三個(gè)促進(jìn)”，即促進(jìn)種業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力、促進(jìn)種業(yè)生產(chǎn)基地和加工設(shè)施的建設(shè)發(fā)展、促進(jìn)種業(yè)在推廣銷售和服務(wù)能力的提升。種業(yè)促進(jìn)法還需要有“五個(gè)支持”，即國(guó)家和地方政府的支持、金融系統(tǒng)及社會(huì)企業(yè)的支持、制定修訂相關(guān)法律法規(guī)以及提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的支持、改革種業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度支持種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新的支持。
