據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站10月8日消息，截至目前，全國(guó)已查辦種業(yè)違法案件4000多件。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)懲套牌侵權(quán)、“三無(wú)”種子等違法行為。
各地重拳打擊套牌侵權(quán)、“三無(wú)”種子見(jiàn)實(shí)效
為嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)、“三無(wú)”種子等違法行為，今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)和保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵季節(jié)，強(qiáng)化全鏈條全流程監(jiān)管，加大行政執(zhí)法和刑事司法銜接力度，形成打擊合力，讓侵權(quán)違法者付出沉重代價(jià)。目前，各地扎實(shí)推進(jìn)整治措施落實(shí)落地，嚴(yán)懲種業(yè)侵權(quán)違法行為，取得初步成效。截至目前，全國(guó)已查辦種業(yè)違法案件4000多件。
針對(duì)媒體反映的小麥“三無(wú)”種子等違法線索，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一時(shí)間要求安徽省核查處理，派出工作組實(shí)地督導(dǎo)檢查。同時(shí)將查處“三無(wú)”種子作為秋季市場(chǎng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)展到全國(guó)范圍。安徽省迅速啟動(dòng)為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，全省已排查發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”種子違法線索24條，立案調(diào)查21件，移交公安7件，行政拘留5人。針對(duì)套牌侵權(quán)案件，各地嚴(yán)格執(zhí)法，重拳打擊。浙江省偵破“甬優(yōu)”系列水稻品種侵權(quán)案，抓獲犯罪嫌疑人7名，涉案金額157萬(wàn)元；甘肅張掖農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門組織銷毀侵權(quán)在田制種玉米50余畝和違法轉(zhuǎn)移玉米種子10余噸；海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門聯(lián)合開(kāi)展西甜瓜種子專項(xiàng)執(zhí)法，立案6起，查扣涉案種子16000余袋，價(jià)值300余萬(wàn)元；河北省破獲特大生產(chǎn)銷售偽劣種子案，涉案金額2000余萬(wàn)元；河南省破獲玉米假種子案，涉案金額300萬(wàn)元。同時(shí)，新疆、內(nèi)蒙古等地，針對(duì)哈密瓜品種侵權(quán)、玉米非法制種等案件線索，正在進(jìn)行嚴(yán)格核查，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)懲。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力度，督促案件線索查辦，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接，形成打擊合力，嚴(yán)懲套牌侵權(quán)、“三無(wú)”種子等違法行為，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)，為種業(yè)振興營(yíng)造良好環(huán)境。
來(lái)源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
分析人士認(rèn)為，今年以來(lái)種業(yè)支持政策不斷，隨著頂層設(shè)計(jì)落地，相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則將加速推出。種業(yè)振興進(jìn)入逐步落實(shí)階段，預(yù)計(jì)未來(lái)政策有較好的連續(xù)性，行業(yè)有望迎來(lái)新一輪政策紅利。
全面凈化種業(yè)市場(chǎng)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，種業(yè)振興需推動(dòng)創(chuàng)新與保護(hù)齊頭并進(jìn)，一方面是對(duì)種質(zhì)資源的保護(hù)，另一方面是對(duì)種業(yè)創(chuàng)新科技成果的保護(hù)。推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新，必須保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益；保護(hù)創(chuàng)新者權(quán)益，必須依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。
中信證券農(nóng)林牧漁首席分析師盛夏稱，種業(yè)振興已經(jīng)進(jìn)入逐步落實(shí)階段，預(yù)計(jì)未來(lái)政策有較好的連續(xù)性。今年以來(lái)種業(yè)支持政策不斷，隨著頂層設(shè)計(jì)落地，相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則將加速推出。
國(guó)信證券行業(yè)分析師魯家瑞表示，近期種業(yè)迎來(lái)種子法修訂草案提請(qǐng)審議、中央深改委會(huì)議審議通過(guò)《種業(yè)振興行動(dòng)方案》、玉米及稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)提升、先正達(dá)擬IPO等多項(xiàng)重要催化，自2021年下半年以來(lái)，種業(yè)受國(guó)家重視程度持續(xù)升溫，種業(yè)未來(lái)有望迎來(lái)新一輪政策紅利。
生物育種隊(duì)伍有望不斷壯大
根據(jù)國(guó)信證券研報(bào)，2019年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)到1.9億公頃。同年，我國(guó)轉(zhuǎn)基因推廣品種僅有抗蟲棉和抗病番木瓜，種植面積320萬(wàn)公頃。2020年起，我國(guó)轉(zhuǎn)基因商業(yè)化進(jìn)程加速，2020年先后有4個(gè)國(guó)產(chǎn)玉米品種和3個(gè)大豆品種獲批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。2021年4月7日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)公告“2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(生產(chǎn)應(yīng)用)批準(zhǔn)清單”，共審批通過(guò)156個(gè)相關(guān)項(xiàng)目。
9月28日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布《生物育種產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航研究報(bào)告》，全球生物育種領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)數(shù)量快速增長(zhǎng)，我國(guó)生物育種專利申請(qǐng)量排名全球第一。報(bào)告建議，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際化布局，同時(shí)對(duì)已有的大量專利進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)化路徑，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)程。
對(duì)于行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，上市公司積極表態(tài)。農(nóng)發(fā)種業(yè)在回復(fù)投資者提問(wèn)時(shí)稱，國(guó)家加大對(duì)優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持，為種業(yè)營(yíng)造更好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提出了破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、控風(fēng)險(xiǎn)的種業(yè)發(fā)展舉措。公司將根據(jù)國(guó)家政策要求開(kāi)展相應(yīng)工作，結(jié)合公司實(shí)際情況，積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目，肩負(fù)打好種業(yè)翻身仗的央企使命。
蘇墾農(nóng)發(fā)表示，公司目前種植的農(nóng)作物、生產(chǎn)的種子主要涉及水稻、小麥等口糧，按照國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展路線的相關(guān)政策，尚不具備開(kāi)展相關(guān)轉(zhuǎn)基因種子研發(fā)的條件。后續(xù)如政策放開(kāi)，公司將充分論證布局轉(zhuǎn)基因作物研發(fā)及生產(chǎn)領(lǐng)域的可能。
對(duì)今后的發(fā)展規(guī)劃，蘇墾農(nóng)發(fā)表示，公司的種子業(yè)務(wù)主要通過(guò)全資子公司江蘇省大華種業(yè)集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)，在聚焦稻麥常規(guī)種子主業(yè)的同時(shí)，公司將積極探索雜交水稻種、雜交玉米種、果蔬種子、種苗業(yè)務(wù)，多渠道、多方式豐富優(yōu)良種質(zhì)資源。
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)
