種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、高科技核心產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。今年的政府工作報(bào)告提出，確保種源安全。全國(guó)兩會(huì)上，我省代表委員們把關(guān)注點(diǎn)聚焦在“種質(zhì)資源保護(hù)和利用”“種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)”等問(wèn)題上，并紛紛提出建議，以期加速種業(yè)創(chuàng)新，保障國(guó)家糧食安全。
會(huì)場(chǎng)熱議
強(qiáng)優(yōu)勢(shì)建好種質(zhì)資源庫(kù)
我省常規(guī)粳稻、大豆、馬鈴薯育種處于全國(guó)領(lǐng)先水平。大豆、水稻、小麥全部為自主選育品種，主要農(nóng)作物自育品種種植占比87%。代表委員們都認(rèn)為，我省應(yīng)乘勢(shì)而上做強(qiáng)種業(yè)，保護(hù)好獨(dú)特的寒溫帶基因。
“目前，黑龍江省只有省農(nóng)科院建設(shè)1個(gè)寒地作物種質(zhì)資源保存庫(kù)，庫(kù)存容量不足，農(nóng)業(yè)微生物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、食用菌等特殊種質(zhì)還沒(méi)有得到有效保存。種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)和優(yōu)異基因挖掘還沒(méi)有有效開(kāi)展，種質(zhì)資源信息化有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有種質(zhì)資源整體水平，并不能完全滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)優(yōu)良農(nóng)作物新品種的需求。”為此，全國(guó)政協(xié)常委趙雨森建議，支持?jǐn)U大黑龍江省寒地作物種質(zhì)資源庫(kù)規(guī)模，加強(qiáng)蔬菜、中藥材等種質(zhì)資源收集保存，建設(shè)微生物、蠶桑、畜禽遺傳資源基因庫(kù)和寒地果樹(shù)種質(zhì)資源圃，建設(shè)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定和信息化平臺(tái)，完善東北民豬、林甸雞、東北黑蜂、鄂倫春馬等4個(gè)國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)及其后備場(chǎng)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保存和利用能力。
全國(guó)人大代表高春艷建議，推進(jìn)種質(zhì)資源收集、鑒定、創(chuàng)新工作，暢通種企品種審定的通道，開(kāi)通綠色通道，加快專(zhuān)用型品種的選育。她還建議，支持高標(biāo)準(zhǔn)育種田建設(shè)，對(duì)品種育繁推用地給予優(yōu)先支持，推進(jìn)南繁科研育種基地建設(shè)，支持鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生、研究生到種企就業(yè)創(chuàng)業(yè)研發(fā)。
補(bǔ)短板加快自主創(chuàng)新
“與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份相比，我省種業(yè)大而不強(qiáng)，缺乏多樣性、育種創(chuàng)新能力不強(qiáng)、畜禽種源對(duì)外依存度較高等短板問(wèn)題還很多。”趙雨森委員提出，目前跨國(guó)種業(yè)已進(jìn)入“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”的育種“4.0時(shí)代”，但我省仍處在以常規(guī)雜交選育為主的“2.0時(shí)代”，基因編輯、信息技術(shù)、人工智能技術(shù)等還沒(méi)得到廣泛應(yīng)用。
因此，他建議支持生物育種平臺(tái)、品種綜合試驗(yàn)站和“育繁推一體化”種業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，推動(dòng)生物育種技術(shù)應(yīng)用，建立規(guī)?；⒅悄芑贩N測(cè)試體系，加快提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力。
全國(guó)政協(xié)委員龐達(dá)建議，樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維，從總體上保證國(guó)家對(duì)種業(yè)的控制和主導(dǎo)，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力、加大育種研發(fā)投入和人才培養(yǎng)，推動(dòng)依法制種，多方面確保種子安全。集中扶持大中型種企，推動(dòng)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能。培植能與跨國(guó)種企抗衡的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)大中企業(yè)加大科研力度，積極參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)微小企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)性監(jiān)管及指導(dǎo)。加強(qiáng)作物分子育種專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，同時(shí)促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。
破卡點(diǎn) 確保種業(yè)安全
為防止種源被“卡脖子”，龐達(dá)委員建議，盡早突破關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新體制機(jī)制和深化市場(chǎng)改革，提升育種技術(shù)和實(shí)力，確保種業(yè)安全。首先，應(yīng)繼續(xù)對(duì)育種科研加大投入。其次，對(duì)嚴(yán)重依賴進(jìn)口的品種設(shè)立研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)，加速趕超國(guó)際先進(jìn)水平。第三，加大力度保護(hù)已育成的新品種。
針對(duì)原創(chuàng)性種質(zhì)資源相對(duì)短缺的問(wèn)題，龐達(dá)委員建議，加強(qiáng)科研與市場(chǎng)相結(jié)合，加大種質(zhì)創(chuàng)新與應(yīng)用。要打通科研評(píng)價(jià)鏈，打破“五唯”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科研以生產(chǎn)應(yīng)用為目標(biāo)。要打通保護(hù)鏈，注重源頭打假，提高違法成本，降低維權(quán)成本，探索建立一套多部門(mén)參與的長(zhǎng)效維權(quán)打假機(jī)制。打通攻關(guān)鏈，深入實(shí)施良種聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)育種人才梯隊(duì)。加大財(cái)政投入，利用現(xiàn)有種質(zhì)資源，開(kāi)發(fā)突破性品種，建立符合市場(chǎng)需求的人才激勵(lì)體系，理順科企協(xié)作機(jī)制。
全國(guó)人大代表王守聰建議，加快培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈一體化的龍頭種子企業(yè)，提高各主糧品種種子行業(yè)集中度；改進(jìn)種子企業(yè)與科研單位的合作模式，以種業(yè)終端市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。（記者 周靜 彭溢 郭銘華 李濤 劉曉云）
