關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年種業(yè)市場監(jiān)管工作方案〉的通知》的通知
各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年種業(yè)市場監(jiān)管工作方案〉的通知》（農(nóng)辦種〔2020〕4號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請結(jié)合實際，一并貫徹執(zhí)行。
一、切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
開展種業(yè)市場監(jiān)管是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的法定職責，是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全的重要措施，也是促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要保障。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將種業(yè)市場監(jiān)管工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是要進一步完善部門內(nèi)分工協(xié)作機制，加強涉種行政科室、事業(yè)站（中心）、綜合執(zhí)法機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，確保各項工作一定要有人抓、有人管。
二、明確目標任務(wù)，狠抓工作落實
各地要對照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年種業(yè)市場監(jiān)管工作方案》明確的目標任務(wù)，結(jié)合《黑龍江省2020年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，層層分解任務(wù)，壓實落靠責任，按時有序推動各項工作全面開展。
省級目標：明確種業(yè)監(jiān)管責任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責任領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責任應(yīng)當通過書面形式進行明確。印發(fā)種業(yè)監(jiān)管方案，對轄區(qū)內(nèi)市級、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管工作的現(xiàn)場督促檢查分別達到50%、20%；組織對本地所屬的部級發(fā)證企業(yè)現(xiàn)場檢查全覆蓋，對省級發(fā)證企業(yè)監(jiān)管覆蓋面達到50%，被檢查企業(yè)經(jīng)營品種抽樣覆蓋率達到30%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)辦督辦的群眾信訪舉報等案件，按時辦結(jié)，及時書面反饋。
市（地）級目標：明確種業(yè)監(jiān)管責任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責任領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責任應(yīng)當通過書面形式進行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案，對轄區(qū)內(nèi)50%以上的縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管工作進行現(xiàn)場督促檢查；對本級發(fā)證種子種苗種畜禽企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率達到50%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營品種抽樣覆蓋率達到30%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率100%。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)辦督辦的信訪舉報等案件，按時辦結(jié)，及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳書面反饋。
縣級目標：明確種業(yè)監(jiān)管責任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責任領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責任應(yīng)當通過書面形式進行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案，對本級發(fā)證的50%以上種子、種苗、種畜禽企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝、標簽等進行現(xiàn)場檢查，對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查覆蓋率達到30%以上，被抽查門店經(jīng)營的品種抽樣覆蓋率達到30%以上。被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標簽整改合格率100%，零售主體經(jīng)營活動備案率100%。市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦督辦的信訪舉報等案件，按時辦結(jié)，及時向市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局書面反饋。
三、加強協(xié)調(diào)配合，確保監(jiān)管實效
要堅持以部門聯(lián)動、屬地管理、打防結(jié)合、社會共治為方針，努力提高種業(yè)市場監(jiān)管工作合力。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，主動加強與公安及市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，對達到刑事立案標準的，要依法及時移送司法機關(guān)追究刑事責任，對制假售假涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件，要適時曝光，達到“查處一起、震懾一片”效果。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月27日
