江蘇省:扎實(shí)開展主要農(nóng)作物品種引種備案工作

 

     新修訂的《中華人民共和國種子法》頒布實(shí)施以來，我省依據(jù)《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)開展主要農(nóng)作物品種引種備案工作，服務(wù)品種推廣應(yīng)用，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

     

     一、引種數(shù)量猛增，拓展選種空間

     

     2020年3月6日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了2020年第一批主要農(nóng)作物品種同一適宜生態(tài)區(qū)引種備案公告，本次共有133個(gè)主要農(nóng)作物品種通過備案，其中稻品種39個(gè)，玉米品種85個(gè)，大豆品種9個(gè)。截至目前，全省引種備案主要農(nóng)作物品種562個(gè)，其中稻品種154個(gè)，玉米品種247個(gè)，小麥品種109個(gè)，大豆品種52個(gè)。通過引種備案品種數(shù)量的增加，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民和經(jīng)銷商選擇合法品種的空間，增加了品種選擇的多樣性。

     

     二、搭建權(quán)威平臺，引導(dǎo)科學(xué)選種

     

     引種備案品種數(shù)量的增加，在增加品種選擇性的同時(shí)也增加了農(nóng)民、經(jīng)銷商選擇品種的難度和困惑，為降低選種不當(dāng)造成的種植風(fēng)險(xiǎn)，降低引種品種適應(yīng)性和安全性等不確定因素的影響，我省一方面在引種備案公告中明確引種單位對備案品種的真實(shí)性、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)，要求引種單位嚴(yán)格按照引種備案區(qū)域和種植季節(jié)進(jìn)行推廣，做好引種備案品種栽培技術(shù)要點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)提示等重點(diǎn)事項(xiàng)告知工作；另一方面全省各級種子管理部門充分利用農(nóng)作物品種安全性測試平臺，將引種品種作為品種安全性測試的重點(diǎn)，搭建品種示范推廣和“看禾選種”權(quán)威展示平臺。在生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)，組織農(nóng)戶、經(jīng)銷商實(shí)地考察品種綜合性狀和抗逆表現(xiàn)，引導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)銷商科學(xué)選種、安全用種，主動(dòng)管控生產(chǎn)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

     

     三、完善地方法規(guī)，保障引種品種安全

     

     針對現(xiàn)行法律法規(guī)及配套規(guī)章對引種備案品種的抗逆性，特別是對抗病性沒有明確要求，引種備案品種存在一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的情況，我省及時(shí)修訂《江蘇省種子條例》，通過地方立法對引種品種的安全性作了明確規(guī)定。2020年3月1日施行的《江蘇省種子條例》明確規(guī)定了引種品種抗病性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省品種審定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)規(guī)定備案的引種品種在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形不宜推廣、銷售的，或者發(fā)現(xiàn)以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式備案的，由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門撤銷引種備案，并發(fā)布公告。這兩條規(guī)定既是堅(jiān)持以上位法為依據(jù)，突出江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和種業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)解決基層監(jiān)管執(zhí)法難點(diǎn)和種業(yè)發(fā)展制度性障礙，也是管控品種大面積推廣系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的有力保障。