天津市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案

 
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于印發(fā)《天津市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

有農(nóng)業(yè)的區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，各有關(guān)單位：

      

      為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 科技部關(guān)于印發(fā)<全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）>的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（農(nóng)辦種〔2015〕26號(hào)）的要求，我委制定了《天津市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照本方案要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

                           2019年4月16日

      

      （聯(lián)系人：楊愛賓；聯(lián)系電話：28450538；傳真：28450539）

      

      （此件主動(dòng)公開）

  

 

      為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部 國(guó)家發(fā)展改革委 科技部關(guān)于印發(fā)<全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2030年）>的通知》（農(nóng)種發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（農(nóng)辦種〔2015〕26號(hào)）有關(guān)精神和要求，全面完成我市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集工作，依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司會(huì)同中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所制定的《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)2019年實(shí)施方案》，制訂本實(shí)施方案。

      

      一、目的意義

      

      農(nóng)作物種質(zhì)資源是國(guó)家關(guān)鍵性戰(zhàn)略資源，是農(nóng)業(yè)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“芯片”，是把我市種業(yè)搞上去的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，隨著氣候、自然環(huán)境、種植業(yè)結(jié)構(gòu)和土地經(jīng)營(yíng)方式等的變化，導(dǎo)致我市大量地方品種迅速消失，作物野生近緣植物資源也因其賴以生存繁衍的棲息地遭受破壞而急劇減少。因此，盡快開展農(nóng)作物種質(zhì)資源的全面普查和搶救性收集，查清我市農(nóng)作物種質(zhì)資源家底，對(duì)保護(hù)我市種質(zhì)資源的多樣性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

      

      農(nóng)作物種質(zhì)資源是大自然給予我們不可再生的寶貴財(cái)富，是解決人類未來面臨的食物、能源和環(huán)境危機(jī)的核心戰(zhàn)略資源。因此迫切需要開展種質(zhì)資源普查與收集，進(jìn)一步填充我市農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)；同時(shí)深入研究、發(fā)掘和利用種質(zhì)資源的優(yōu)異基因，加快培育突破性農(nóng)作物新品種，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)側(cè)提供重要的資源保障。

      

      豐富的農(nóng)作種質(zhì)資源是提升種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)保障，因此加快建立和完善種質(zhì)資源保護(hù)與研究利用體系，收集、研究和利用好農(nóng)作物種質(zhì)資源，是加快推動(dòng)我市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是功在當(dāng)代、利在千秋的重要公益性事業(yè)。

      

      二、主要任務(wù)

      

      （一）農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集。對(duì)我市10個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)的各類農(nóng)作物種質(zhì)資源開展全面普查。一是基本查清糧食、經(jīng)濟(jì)、蔬菜、果樹等栽培作物古老地方品種的分布范圍、主要特性以及農(nóng)民認(rèn)知等基本情況；二是列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄的作物野生近緣植物的種類、地理分布、生態(tài)環(huán)境和瀕危狀況等重要信息；三是各類作物的種植歷史、栽培制度、品種更替、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境變化、種質(zhì)資源種類、分布、多樣性及其消長(zhǎng)狀況等基本信息；四是分析本地區(qū)氣候、環(huán)境、人口、文化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)作物種質(zhì)資源變化的影響，揭示農(nóng)作物種質(zhì)資源的演變規(guī)律及其發(fā)展趨勢(shì)。征集古老、珍稀、特有、名優(yōu)的作物品種和野生近緣植物的種質(zhì)資源。填寫《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源普查表》《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源征集表》（附件1、附件2）。

      

      （二）農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的安排，天津市共有5個(gè)區(qū)開展各類農(nóng)作物種質(zhì)資源的系統(tǒng)調(diào)查。2019年率先啟動(dòng)寶坻區(qū)和武清區(qū)，剩余的3個(gè)區(qū)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的進(jìn)度安排依次開展。調(diào)查每類農(nóng)作物種質(zhì)資源的科、屬、種、品種分布區(qū)域、生態(tài)環(huán)境、歷史沿革、瀕危狀況、保護(hù)現(xiàn)狀等信息，深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)其優(yōu)良特性、栽培方式、利用價(jià)值、適應(yīng)范圍等方面的認(rèn)知等基礎(chǔ)信息。填寫《第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源調(diào)查表》（附件3）。

      

      搶救性收集各類作物的古老地方品種、種植年代久遠(yuǎn)的育成品種、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的作物野生近緣植物以及其他珍稀、瀕危野生植物種質(zhì)資源。

      

      （三）年度總結(jié)。建立天津市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查數(shù)據(jù)庫(kù)和編目數(shù)據(jù)庫(kù)（包括以前各科研單位收集保存的種質(zhì)資源）。普查和系統(tǒng)調(diào)查結(jié)束后，市農(nóng)業(yè)科學(xué)院編寫天津市農(nóng)作物種質(zhì)資系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告、種質(zhì)資源目錄和重要作物種植資源圖像等技術(shù)報(bào)告。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委分別編寫農(nóng)作物種質(zhì)資源普查報(bào)告。

      

      三、實(shí)施進(jìn)度

      

      （一）2019年實(shí)施進(jìn)度。4月下旬，組織召開全市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與系統(tǒng)調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)，正式啟動(dòng)我市普查與系統(tǒng)調(diào)查工作。5月至11月，完成普查、征集與系統(tǒng)調(diào)查、搶救性收集工作。12月，整理工作成果，完成普查報(bào)告、系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告、種質(zhì)資源目錄等技術(shù)報(bào)告，上報(bào)相關(guān)材料，進(jìn)行年度總結(jié)。

      

      （二）2020年以后實(shí)施進(jìn)度。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，按時(shí)保質(zhì)完成。

      

      四、任務(wù)分工

      

      （一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

      

      （二）市農(nóng)業(yè)科學(xué)院。具體負(fù)責(zé)種質(zhì)資源豐富區(qū)的系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集，搶救性收集各個(gè)區(qū)各類作物種質(zhì)資源，妥善保存征集和收集的各類作物種質(zhì)資源，建立市級(jí)農(nóng)作物種質(zhì)資源編目數(shù)據(jù)庫(kù)（包括以前各科研單位收集保存的種質(zhì)資源）。農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集工作經(jīng)費(fèi)的管理。

      

      （三）市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。具體負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)我市10個(gè)區(qū)的農(nóng)作物種質(zhì)資源的全面普查和征集，組織普查與征集人員培訓(xùn)，匯總各區(qū)提交的普查信息，審核通過后提交國(guó)家種質(zhì)信息中心，建立市級(jí)種質(zhì)資源普查與調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。

      

      （四）各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。具體承擔(dān)本區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源的全面普查和征集，做好普查的宣傳工作。組織普查人員開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種質(zhì)資源進(jìn)行普查，并將數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)；提交市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心進(jìn)行審核。征集當(dāng)?shù)毓爬?、珍稀、特有、名?yōu)作物地方品種和作物野生近緣植物種質(zhì)資源，并將征集的農(nóng)作物種質(zhì)資源按照技術(shù)要求送交市農(nóng)業(yè)科學(xué)院。

      

      五、重點(diǎn)工作

      

      （一）組建普查與收集專業(yè)隊(duì)伍。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的指導(dǎo)下，組建由相關(guān)管理和技術(shù)人員構(gòu)成的普查工作組，開展農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集工作。市農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織種質(zhì)資源、作物育種與栽培、植物分類學(xué)等專業(yè)人員組建系統(tǒng)調(diào)查隊(duì)，開展農(nóng)作物種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查與搶救性收集工作。

      

      （二）開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。組織天津市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集培訓(xùn)班；針對(duì)普查與收集行動(dòng)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)；組織各區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村有關(guān)參與工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

      

      （三）實(shí)施普查收集行動(dòng)。各個(gè)實(shí)施單位要按照本方案的要求，認(rèn)真做好農(nóng)作物種質(zhì)資源的普查和收集工作，做到特有資源不缺項(xiàng)，重要資源不遺漏，信息采集詳盡，數(shù)據(jù)填報(bào)真實(shí)，樣本征集具有典型和代表性，按時(shí)按質(zhì)完成農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集工作。

      

      六、保障措施

      

      （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織保障。成立農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)同志和市農(nóng)業(yè)科學(xué)院負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，成員包括：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種業(yè)處、市農(nóng)科院科研處、市農(nóng)作物研究所、市植保植檢站等主要負(fù)責(zé)同志（附件4）。主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)的政策支持、方案制定、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督管理、推動(dòng)指導(dǎo)、組織調(diào)度和進(jìn)展匯總等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種業(yè)處，主要負(fù)責(zé)日常工作。

      

      各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

      

      （二）成立專家組，提供技術(shù)支持。成立以市農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)學(xué)院和相關(guān)單位知名專家組成的專家組（附件5）。主要職責(zé)是：制定技術(shù)方案，提供技術(shù)咨詢，實(shí)施項(xiàng)目評(píng)價(jià)等。

      

      （三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，規(guī)范項(xiàng)目管理。按照第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)專項(xiàng)管理辦法，加強(qiáng)人員、財(cái)務(wù)、物資、資源、信息等規(guī)范管理，對(duì)建立的數(shù)據(jù)庫(kù)和專項(xiàng)成果等按照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)共享。項(xiàng)目資金為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的專項(xiàng)資金，按照其資金管理辦法，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用范圍、支付方式等，實(shí)行報(bào)賬制，確保資金使用到位。

      

      （四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升保護(hù)意識(shí)。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委積極組織報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體進(jìn)行報(bào)道，輻射到鎮(zhèn)，覆蓋到村。重點(diǎn)宣傳本次種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)的重要意義和主要成果，提升全社會(huì)參與保護(hù)農(nóng)作物種質(zhì)資源多樣性的意識(shí)和行動(dòng)，確保此次普查與收集行動(dòng)取得實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用可持續(xù)發(fā)展。

 

      附件：1.第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源普查表

      

      2.第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源征集表

      

      3.第三次全國(guó)農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)種質(zhì)資源調(diào)查表

      

      4.天津市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

      

      5.天津市農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)專家組名單