論壇現(xiàn)場(chǎng)
本報(bào)記者 尚遙
各路大咖云集楊凌，共商種業(yè)發(fā)展大計(jì)。11月7日，第25屆中國(guó)楊凌農(nóng)高會(huì)國(guó)際種業(yè)創(chuàng)新論壇開(kāi)幕式暨報(bào)告會(huì)舉行。本屆論壇以“國(guó)際種業(yè)前沿技術(shù)與創(chuàng)新分享”為主題，邀請(qǐng)?zhí)帐隙虐?、先正達(dá)、拜爾、巴斯夫等全球大型跨國(guó)企業(yè)的重要負(fù)責(zé)人和科學(xué)家齊聚楊凌，與國(guó)內(nèi)種業(yè)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表共同交流國(guó)際種業(yè)的最新科技成果和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，來(lái)自國(guó)內(nèi)外、產(chǎn)學(xué)研的各界同仁充分交流、思想碰撞，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、開(kāi)闊視野的目的。專家們的精彩演講，給種子行業(yè)吹來(lái)了一縷春風(fēng)。
我國(guó)種業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)和用種大國(guó)。十幾億人口要吃飯，良種在保障國(guó)家糧食安全中具有關(guān)鍵作用。隨著全球化進(jìn)程加快、生物技術(shù)發(fā)展和改革開(kāi)放不斷深入，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。從全球來(lái)說(shuō)，以基因編輯、全基因組選擇等為代表的技術(shù)進(jìn)步加快，品種“按需定制”正成為現(xiàn)實(shí)。此外，隨著農(nóng)業(yè)全球化、發(fā)展和貿(mào)易一體化的格局逐步形成，我國(guó)種業(yè)企業(yè)和國(guó)際跨國(guó)種子企業(yè)正面交鋒，將面臨前所未有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，今年6月，我國(guó)放寬了種業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入，取消了小麥、玉米之外農(nóng)作物種子生產(chǎn)的外資限制，對(duì)于自貿(mào)區(qū)，小麥、玉米外商投資比例可提高到66%。中國(guó)企業(yè)將進(jìn)入與國(guó)外企業(yè)同臺(tái)唱戲、同臺(tái)比拼的時(shí)代，給中國(guó)種業(yè)企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展迅速，特別是“一帶一路”沿線國(guó)家豐富的農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)開(kāi)展對(duì)外合作帶來(lái)了極大空間，作為農(nóng)作物源頭產(chǎn)業(yè)的種業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。與會(huì)專家認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展處在一個(gè)新的十字路口。一方面是如何有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的壓力，“要下決心把民族種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種”；另一方面是如何順應(yīng)內(nèi)部的需求升級(jí)的發(fā)展方向，既做到“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”，又要解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展（吃飽和吃好）之間的矛盾。
提升我國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要策略
農(nóng)業(yè)的源頭在種子，種子的基礎(chǔ)在科技。種業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)性和集成性較高的行業(yè)，涉及到多個(gè)領(lǐng)域。與會(huì)專家認(rèn)為，在促進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新之前必須堅(jiān)持幾個(gè)基本原則：一是種業(yè)科技創(chuàng)新必須結(jié)合農(nóng)作物產(chǎn)品領(lǐng)域的主要矛盾，著眼農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。目前，我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低，多樣化程度低，造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域主要矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品如優(yōu)質(zhì)大米、強(qiáng)筋弱筋小麥、高蛋白大豆等存在巨大產(chǎn)需缺口，高端優(yōu)質(zhì)專用產(chǎn)品供給不足，現(xiàn)有產(chǎn)品難以滿足市場(chǎng)多樣化需求的同時(shí)，生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力急劇減少，生產(chǎn)成本急劇上升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和輕簡(jiǎn)化成為大勢(shì)所趨。玉米、棉花、油菜等農(nóng)作物缺乏適宜機(jī)械化作業(yè)的新品種。二是種業(yè)科技創(chuàng)新必須和種業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合。我國(guó)的種業(yè)科技創(chuàng)新在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代完全靠國(guó)家投入來(lái)支撐，科研單位和高校是主體，導(dǎo)致種業(yè)科技創(chuàng)新的人力資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化流動(dòng)；同時(shí)，科研單位和高校的科研創(chuàng)新和市場(chǎng)需求不能有效對(duì)接，或者市場(chǎng)轉(zhuǎn)化效率低，導(dǎo)致科技創(chuàng)新無(wú)法形成有效的種業(yè)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要明確種業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的公益性研究由國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)為創(chuàng)新主體，而競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)品研發(fā)以企業(yè)為創(chuàng)新主體，從而打破公共科研部門利用公共資金和公共資源參與競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)品研發(fā)的壟斷地位，并促進(jìn)源于公共科研部門的基礎(chǔ)科研成果向企業(yè)流通的局面。三是完善保護(hù)種業(yè)科技創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，優(yōu)良品種的大面積“套牌”生產(chǎn)和模仿育種盛行，這種違法成本低，而執(zhí)法取證成本高，使得優(yōu)良品種的銷售額和銷售單價(jià)均下降，無(wú)法有效保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)獲利，大大挫傷了科技創(chuàng)新投入的積極性。種業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力更多來(lái)源于種業(yè)科技的不斷創(chuàng)新，只有強(qiáng)化科技創(chuàng)新、搶占種業(yè)制高點(diǎn)，才能對(duì)我國(guó)種業(yè)跨越式發(fā)展和保障糧食安全起到促進(jìn)作用。
專家們對(duì)楊凌示范區(qū)種業(yè)發(fā)展也寄予厚望。認(rèn)為，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為我國(guó)國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)高新區(qū)，肩負(fù)著體制改革和科技創(chuàng)新的重任。在我國(guó)種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，楊凌要勇于肩負(fù)使命，擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的排頭兵作用。充分利用其政策、人才和科技的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)在平臺(tái)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)和研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)上做出努力，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由前沿技術(shù)到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的無(wú)縫銜接，大幅度提升我國(guó)種業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，為建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)“楊凌力量”。
