為幫助市縣農(nóng)業(yè)局的負(fù)責(zé)同志精準(zhǔn)把握新《種子法》的精神實(shí)質(zhì)，推動(dòng)各市州、縣市區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化新法貫徹落實(shí)，2月23日，我省在長沙舉辦市縣農(nóng)業(yè)局長《種子法》專題培訓(xùn)班，14個(gè)市州農(nóng)委分管負(fù)責(zé)人，48個(gè)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班由省農(nóng)委種子管理處處長許靖波授課，深入解讀了新《種子法》的立法背景及原則、種業(yè)制度設(shè)計(jì)、監(jiān)管執(zhí)法要求、法律責(zé)任、農(nóng)業(yè)主管部門面臨的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。
許靖波強(qiáng)調(diào)，新《種子法》是農(nóng)作物種業(yè)改革發(fā)展的總遵循，它賦予了農(nóng)業(yè)主管部門更多的種子管理職能，市縣農(nóng)業(yè)主管部門需要承擔(dān)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可與備案、種子質(zhì)量抽查、種子市場(chǎng)監(jiān)管、涉種案件查處等多項(xiàng)重要職能。新法在賦予農(nóng)業(yè)主管部門更多職能的同時(shí)，增加了更多的責(zé)任，如果農(nóng)業(yè)主管部門不依法許可，或不查處案件，或不履職的，上級(jí)農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門將要依法追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任同志的責(zé)任，市縣農(nóng)業(yè)主管部門的負(fù)責(zé)同志承擔(dān)的管理風(fēng)險(xiǎn)很大，輕則違紀(jì)，重則違法，甚至犯罪。農(nóng)業(yè)主管理部門的負(fù)責(zé)同志務(wù)必從思想上高度重視。
最后，許靖波就落實(shí)一號(hào)文件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，我省種業(yè)怎么看？怎么想？怎么做？談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，基礎(chǔ)在種，關(guān)鍵在做，打贏農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須首先攻克種業(yè)供給側(cè)改革這座堡壘。一是落實(shí)好“總基調(diào)”，種業(yè)是支撐。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn)，必須確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。無論從增加實(shí)際產(chǎn)量，還是從提升潛在產(chǎn)能來看，種子是支撐；二是優(yōu)化三個(gè)體系，種業(yè)是基礎(chǔ)。沒有市場(chǎng)需求的品種，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系就是一句空話；三是深化農(nóng)村改革，種業(yè)要先行。特別是要有效利用國家深化主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革政策，推進(jìn)種業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在品種做優(yōu)、做專、做特、做新上做文章；四是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，種業(yè)最關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)可持續(xù)，關(guān)鍵要加快選育抗病抗逆性強(qiáng)、適宜機(jī)械化生產(chǎn)、輕簡化栽培、肥水高效利用的綠色品種。五是實(shí)施農(nóng)業(yè)新舉措，種業(yè)是核心。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)的劃定，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃的實(shí)施，利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)扶持政策，加快建設(shè)一批良種繁育基地。六是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，種業(yè)是源頭。將種子與農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)產(chǎn)品加工等整合，延伸種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民提供全方位的綜合增值服務(wù)，在一二三產(chǎn)業(yè)融合中提升種業(yè)價(jià)值鏈。七是防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，種業(yè)是重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)局長是種業(yè)安全監(jiān)管的主體負(fù)責(zé)人，抓好種子管理責(zé)無旁貸，既不能走無所作為的老路，也不能走打擦邊球的險(xiǎn)路，更不能走知法犯法的歪路。要以種子管理體系規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，強(qiáng)化種業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化種業(yè)服務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)切實(shí)服從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展和種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。
