黔農(nóng)辦發(fā)〔2017〕24號(hào)
關(guān)于開(kāi)展2017年貴州省春季種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知
各市（州）農(nóng)委，貴安新區(qū)農(nóng)水局，仁懷市、威寧縣農(nóng)牧局：
按照《中華人民共和國(guó)種子法》及配套法規(guī)的規(guī)定，為強(qiáng)化全省種子市場(chǎng)監(jiān)管工作，規(guī)范種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障2017年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好種子市場(chǎng)監(jiān)管和品種保護(hù)工作的通知》（農(nóng)辦種〔2017〕3號(hào)）要求，經(jīng)研究，近期將組織開(kāi)展2017年春季種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查方式
（一）各地自查
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，按照屬地管理原則，從2月底開(kāi)始，要有計(jì)劃的組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有種子銷(xiāo)售市場(chǎng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)集市以及零散銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次以上的檢查，力求做到無(wú)盲區(qū)，全覆蓋。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)暴露問(wèn)題較多、群眾投訴舉報(bào)較多的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，要集中力量，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
（二）省級(jí)督查
由省農(nóng)委種植業(yè)管理處牽頭，省種子管理站組織，各市（州）種子管理站參與組成專(zhuān)項(xiàng)檢查工作督查組，對(duì)各地開(kāi)展的種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
二、檢查內(nèi)容
（一）各地自查內(nèi)容
各地按照“雙隨機(jī)”監(jiān)管機(jī)制要求，開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、交易市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、經(jīng)營(yíng)門(mén)店、代銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的檢查工作，重點(diǎn)針對(duì)以下內(nèi)容開(kāi)展檢查：
1、經(jīng)營(yíng)主體合法性
種子經(jīng)營(yíng)主體是否合法，是否依法備案登記后經(jīng)營(yíng)種子；備案登記證明、委托書(shū)是否按要求張掛上墻；是否存在違法調(diào)運(yùn)種子行為。
2、經(jīng)營(yíng)品種合法性
種子經(jīng)營(yíng)者是否存在未審先推或推廣銷(xiāo)售已撤銷(xiāo)審定品種等違法行為。
3、其他要求合法性
種子經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的種子包裝標(biāo)簽標(biāo)注是否符合法律規(guī)范；種子經(jīng)營(yíng)者是否依法建立、保存經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬；是否按照法律法規(guī)要求開(kāi)具銷(xiāo)售有效憑證；是否存在其他違法行為。
（二）省級(jí)督查內(nèi)容
1、對(duì)新修訂《種子法》及其配套法規(guī)的宣傳落實(shí)情況。
2、2017年春季種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作開(kāi)展情況。
3、依法開(kāi)展種子行政許可工作及相關(guān)檔案建立情況。
4、對(duì)種子企業(yè)、交易市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、經(jīng)營(yíng)門(mén)店、代銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行隨機(jī)抽查。
5、案件查處及移送情況。
6、市場(chǎng)供需、種子價(jià)格、品種結(jié)構(gòu)等情況。
三、檢查時(shí)間
各地自檢自查工作從2017年2月25日開(kāi)始至3月31日結(jié)束，由各地自行組織展開(kāi)。
省級(jí)督查工作從2017年2月27日開(kāi)始至3月20日結(jié)束，具體工作時(shí)間由各督導(dǎo)組組長(zhǎng)商被督導(dǎo)地區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)確定。
四、督查分組
第一組 組 長(zhǎng)： 易 勇（省農(nóng)委種植業(yè)管理處處長(zhǎng)）
成 員：胡建風(fēng)（畢節(jié)市種子管理站站長(zhǎng)）
馮 浪（省種子管理站檢驗(yàn)科科長(zhǎng)）
羅玉兵（省種子管理站市場(chǎng)科）
督查區(qū)域：貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)、黔南州。
由畢節(jié)市種子管理站車(chē)輛配合。
第二組 組 長(zhǎng)： 李其義（省種子管理站調(diào)研員）
成 員： 孫 靜（遵義市種子站站長(zhǎng)）
彭德勇（六盤(pán)水市種子站站長(zhǎng)）
劉婷婷（黔西南州種子管理站站長(zhǎng)）
督查區(qū)域：黔東南州、銅仁市。
由遵義市種子管理站車(chē)輛配合。
第三組 組 長(zhǎng)：周介雄（省種子管理站副調(diào)研員）
成 員：王文普（安順市種子管理站站長(zhǎng)）
徐 燕（黔東南州種子管理站站長(zhǎng)）
李朝霞（銅仁市種子管理站副站長(zhǎng)）
督查區(qū)域：遵義市、畢節(jié)市、仁懷市、威寧縣。
由安順市種子管理站車(chē)輛配合。
第四組 組 長(zhǎng)： 馮世義（省種子管理站副站長(zhǎng)）
成 員： 雷 昊（省種子管理站市場(chǎng)科科長(zhǎng)）
龍 風(fēng)（黔南州種子管理站站長(zhǎng)）
廖晨鷺（貴陽(yáng)市種子管理站站長(zhǎng)）
督查區(qū)域：安順市、六盤(pán)水市、黔西南州。
由黔南州種子管理站車(chē)輛配合。
五、工作要求
（一）各地要充分認(rèn)識(shí)種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的重要性，結(jié)合本地實(shí)際，建立權(quán)責(zé)明確、分工合作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管體系，提高執(zhí)法公正性和辦事效率，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）要制定有效措施，確保檢查工作依法依規(guī)開(kāi)展，杜絕地方保護(hù)、相互推諉、不作為甚至亂作為等行為發(fā)生。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為特別是坑農(nóng)害農(nóng)行為要堅(jiān)決予以打擊，該立案的立案，該移送的移送，并做好相關(guān)信息的報(bào)送工作。
（三）專(zhuān)項(xiàng)檢查和督導(dǎo)檢查工作結(jié)束后，要進(jìn)行全面、認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，并形成文字材料，各地自查總結(jié)由各市（州）種子管理站匯總后于4月30日前報(bào)省種子管理站；各督查組總結(jié)于3月30日前報(bào)省種子管理站。
（四）各地檢查組和省級(jí)督查組要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律，減少基層負(fù)擔(dān)。
2017年2月21日
