重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室
關(guān)于印發(fā)2017年重慶市春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案的通知
各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)委，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，委屬有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《種子法》的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)作物種子監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，確保2017年春耕生產(chǎn)用種安全，按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)要求，現(xiàn)將《2017年重慶市春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。
重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室
2017年2月8日
2017年重慶市春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)《種子法》的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)作物種子監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)、制售假劣種子等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，確保2017年春耕生產(chǎn)用種安全，特制定本方案。
一、 檢查范圍
在全市范圍內(nèi)開展以雜交水稻、雜交玉米種子為重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)分布在我市各區(qū)縣集中交易市場(chǎng)和場(chǎng)鎮(zhèn)的種子經(jīng)營門店開展專項(xiàng)檢查。
二、檢查內(nèi)容
（一）全面檢查經(jīng)營門店
重點(diǎn)檢查門店經(jīng)營檔案、購銷合同(委托書)、銷售臺(tái)帳及種子標(biāo)簽和使用說明，查散裝種子及無標(biāo)簽種子等。
（二）嚴(yán)格排查重點(diǎn)品種
重點(diǎn)查套牌侵權(quán)品種、被舉報(bào)的轉(zhuǎn)基因品種以及未審先推品種、推廣或銷售已撤銷（退出）品種。
（三）重點(diǎn)檢查種子質(zhì)量
檢查中抽取的所有種子樣品均進(jìn)行凈度、水分和發(fā)芽率等3項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)，同時(shí)進(jìn)行品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)和品種純度田間同季種植鑒定。
玉米、水稻品種真實(shí)性檢測(cè)對(duì)照樣品采用農(nóng)業(yè)部收集的審定品種標(biāo)準(zhǔn)樣品，檢測(cè)方法采用SSR分子標(biāo)記法，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分別采用《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1432-2014）、《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1433-2014）。水稻、玉米種子轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
三、組織分工
（一）組織方式
市種子質(zhì)量檢測(cè)站、江津區(qū)、永川區(qū)、渝北區(qū)、榮昌區(qū)、合川區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)、南川區(qū)、涪陵區(qū)、萬州區(qū)、黔江區(qū)、梁平縣、墊江縣等14家種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與檢查行動(dòng)，采取分片區(qū)交叉抽查的方式進(jìn)行，抽查分工情況見附件。每個(gè)區(qū)縣種子市場(chǎng)檢查6家種子經(jīng)營門店，每個(gè)門店原則上扦取2個(gè)種子樣品（水稻、玉米各1個(gè)）。若區(qū)縣市場(chǎng)不足6家種子經(jīng)營門店的，應(yīng)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)抽足6家門店，若該區(qū)縣只有1家種子經(jīng)銷商的，至少抽取10個(gè)種子樣品（水稻、玉米各5個(gè)），計(jì)劃抽取種子樣品396個(gè)。市種子質(zhì)量檢測(cè)站負(fù)責(zé)匯總各扦樣機(jī)構(gòu)樣品抽查情況并上報(bào)農(nóng)業(yè)部，收集各扦樣單位的水稻、玉米純度鑒定、品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)樣品，并按農(nóng)業(yè)部要求將提取的種子樣品寄送有關(guān)單位檢測(cè)，除農(nóng)業(yè)部提取的樣品外，市種子質(zhì)量檢測(cè)站將組織水稻、玉米品種純度同季種植鑒定及部分品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。各承擔(dān)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)扦樣、樣品處置以及凈度、水分、發(fā)芽率指標(biāo)檢測(cè)。
（二）扦樣及檢測(cè)工作安排
任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)按照重慶市2017年春季種子質(zhì)量市場(chǎng)專項(xiàng)檢查方案要求，選派2名以上人員負(fù)責(zé)扦樣工作，被抽查的經(jīng)銷商，由市種子質(zhì)量檢測(cè)站根據(jù)各區(qū)縣提供的信息隨機(jī)確定，抽查品種由扦樣員現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)確定，扦取的樣品數(shù)量應(yīng)能滿足檢測(cè)項(xiàng)目及備份樣品留存的合理需要，扦樣過程中還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄工作。扦樣完成后，各承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)分取純度鑒定、品種真實(shí)性檢測(cè)、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)樣品和送驗(yàn)樣品，其中純度鑒定、品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)樣品送市種子質(zhì)量檢測(cè)站保存，送驗(yàn)樣品由各檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行室內(nèi)三項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)，備份樣品由扦樣機(jī)構(gòu)按要求保存。
（三）時(shí)間安排
2月24日前，各承檢機(jī)構(gòu)完成市場(chǎng)檢查和扦樣工作，將樣品清單提交市種子質(zhì)量檢測(cè)站。
2月28日前，各承檢機(jī)構(gòu)將純度鑒定、真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)樣品送交市種子質(zhì)量檢測(cè)站保存。市種子質(zhì)量檢測(cè)站按照農(nóng)業(yè)部的要求，分取真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分、品種純度送驗(yàn)樣品，分別寄送農(nóng)業(yè)部指定的檢測(cè)單位。
3月15日前，各承檢機(jī)構(gòu)完成凈度、水分、發(fā)芽率質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)。同時(shí)完成樣品確認(rèn)及相關(guān)證據(jù)的固定工作。
3月20日前，各承檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)送市種子質(zhì)量檢測(cè)站。
3月，市種子質(zhì)量檢測(cè)站組織開展水稻、玉米樣品品種純度同季種植鑒定。
4月30日前，市種子質(zhì)量檢測(cè)站完成有關(guān)品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)。
4-5月，市種子質(zhì)量檢測(cè)站負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)營門店不合格通知書現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取并填寫簽收記錄。
5月31日前，各承檢機(jī)構(gòu)集齊不合格樣品的電子及書面證據(jù)材料交由市種子質(zhì)量檢測(cè)站匯總、處置。
6月30日前，市種子質(zhì)量檢測(cè)站組織完成玉米品種純度田間鑒定并匯總結(jié)果報(bào)市農(nóng)委。
7月31日前，市種子質(zhì)量檢測(cè)站組織完成水稻品種純度田間鑒定并匯總結(jié)果報(bào)市農(nóng)委。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)是我市2017年種子監(jiān)管的重要內(nèi)容，各有關(guān)單位務(wù)必高度重視，選派業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，明確工作要求，建立工作考核制度，落實(shí)責(zé)任到人，確保按時(shí)完成任務(wù)。各區(qū)縣（自治縣）要在市里開展種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的基礎(chǔ)上，制定本轄區(qū)內(nèi)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查方案，開展種子質(zhì)量監(jiān)管工作，確保轄區(qū)內(nèi)種子質(zhì)量安全。
（二）確保檢查力度。對(duì)于近年來農(nóng)業(yè)部、我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，以及維權(quán)企業(yè)舉報(bào)、農(nóng)民投訴的企業(yè)，要加大隨機(jī)抽查力度，保證必要的檢查覆蓋面。
（三）規(guī)范開展工作。要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》的要求開展檢查，嚴(yán)格按規(guī)定扦樣、檢測(cè)和執(zhí)法檢查程序，確?？茖W(xué)、公正、規(guī)范。在扦樣、生產(chǎn)商確認(rèn)、樣品檢測(cè)、結(jié)果通知、異議處理、結(jié)果判定和報(bào)送各環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)范操作，認(rèn)真做好記錄，妥善留存文書郵寄及送達(dá)憑證等材料，確保每個(gè)樣品形成完整可靠、可追溯的證據(jù)鏈，及時(shí)歸納整理并留存?zhèn)洳椤?nbsp;
（四）注重工作實(shí)效。為保障監(jiān)管工作的效能，各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守進(jìn)度安排做好相關(guān)工作。有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審核結(jié)果、數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，簽字確認(rèn)后按時(shí)報(bào)送。市種子質(zhì)量檢測(cè)站要對(duì)不合格樣品電子及書面證據(jù)材料的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核把關(guān)。
