關(guān)于進(jìn)一步做好2016年種子生產(chǎn)基地檢查的通知
各市州農(nóng)委：
為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地監(jiān)管，強(qiáng)化種子市場源頭治理，嚴(yán)厲打擊制種基地?zé)o證生產(chǎn)、品種套牌侵權(quán)等違法行為，根據(jù)農(nóng)業(yè)部種子管理局《關(guān)于開展2016年種子生產(chǎn)基地檢查和做好小麥供種保障工作的通知》（農(nóng)種市函（2016）28號），在各市州前一階段開展種子生產(chǎn)基地檢查工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2016年種子生產(chǎn)基地檢查工作的有關(guān)事項通知如下。
一、檢查內(nèi)容
（一）查制種生產(chǎn)基地。各市州對轄區(qū)內(nèi)水稻制（繁）種基地，進(jìn)行一次大檢查。以縣為單位檢查生產(chǎn)資質(zhì)是否符合要求，生產(chǎn)品種是否合法，生產(chǎn)檔案是否健全，核查生產(chǎn)品種、面積及地點(diǎn)是否屬實(shí)，跟蹤收獲種子的數(shù)量和去向。檢查時應(yīng)深入被抽查企業(yè)或制種組織者辦公場所。
（二）扦取樣品。在種子生產(chǎn)蠟熟期，國家級制種大縣種子管理部門要按照“一個品種一個企業(yè)一個樣品”要求，對轄區(qū)內(nèi)制種基地所有生產(chǎn)的種子田間現(xiàn)場抽取樣品。非國家級制種大縣的制種基地由所在地的市州種子管理部門抽取樣品。我委組織對全省范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售的雜交水稻親本種子扦取樣品。
二、組織方式
本次基地檢查采取各市州自查和省農(nóng)委督查相結(jié)合的方式。我委將在各地自查的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地檢查中反映的情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。
三、樣品檢測
抽取的水稻種子樣品均進(jìn)行純度種植鑒定和真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因檢測。真實(shí)性檢測采用SSR分子標(biāo)記法，檢測標(biāo)準(zhǔn)采用《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1433—2014）。轉(zhuǎn)基因檢測采用快速檢測方法，由檢查單位使用試紙條（Cry1Ac/Ab）現(xiàn)場進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分快速檢測。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效
各級農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視本次基地檢查，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，不斷加大監(jiān)管力度。要充分利用社會力量，廣泛發(fā)動群眾舉報無證、侵權(quán)生產(chǎn)等違法線索，增強(qiáng)工作的針對性，提高監(jiān)管效率。要建立溝通協(xié)務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的信息溝通和配合力度，確保行動取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)格規(guī)范程序，依法嚴(yán)厲查處
各地要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》的要求開展檢查，確保抽檢比例應(yīng)覆蓋轄區(qū)制種面積50%以上。嚴(yán)格按規(guī)定要求開展檢查、扦樣和檢測，確保公正、規(guī)范、科學(xué)。務(wù)必認(rèn)真制作詢問筆錄和扦樣單，做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定工作，妥善留存文書、郵寄或送達(dá)憑證等證據(jù)材料，確保每個樣品證據(jù)材料完整可靠。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、未審先推、標(biāo)簽不規(guī)范、檔案不健全、未按要求備案等違法行為，要及時做出處罰。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格、品種不真實(shí)問題，有關(guān)省（區(qū)、市）要依照《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)，逐一立案，查清違法事實(shí)，依法從嚴(yán)查處。對于查處的案件，要按照《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》的要求及時公開信息。涉嫌犯罪的，要按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。
（三）合理安排時序，確保按時報送
9月中旬將春夏制種抽取的樣品，10月15日前秋制抽取的樣品送交省種子質(zhì)量檢測中心，11月底前將案件查處結(jié)果、檢查總結(jié)報送我委種子管理處。
聯(lián)系方式：省農(nóng)委種子管理處，0731-84351007；省種子質(zhì)量檢測中心，0731-85950297
湖南省農(nóng)業(yè)委員會辦公室
2016年9月12日
