瀘州市瀘縣方洞鎮(zhèn)三界村村民劉道國(guó)今年制種水稻面積180畝，在盛花期遭遇連續(xù)6天同期歷史罕見(jiàn)的持續(xù)降雨天氣，導(dǎo)致大面積制種生產(chǎn)未能揚(yáng)花授粉，損失率57.0%以上。“當(dāng)時(shí)看到這樣的情況，心里還是很急。”劉道國(guó)說(shuō)，“不過(guò)，去年底我們參加了今年的制種保險(xiǎn)，災(zāi)害發(fā)生后，省、市、縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到我的基地進(jìn)行了損失程度的取樣測(cè)產(chǎn)調(diào)查，得到194940元賠付款。這對(duì)我們制種農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，得到了真正的保障。”
今年在盛花期的6月30日至7月5日，瀘縣遭遇連續(xù)6天同期歷史罕見(jiàn)的持續(xù)降雨天氣，導(dǎo)致大面積制種生產(chǎn)未能揚(yáng)花授粉，面積達(dá)到7200畝，占68.8%，損失程度達(dá)80%以上，其中4500畝基本絕收。其余偏遲的3447.5畝也因不能適期施用“920”，在7月6日轉(zhuǎn)睛后雖有部分揚(yáng)花授粉，但損失程度也達(dá)40%-50%。
災(zāi)害發(fā)生后，瀘縣立即進(jìn)行了災(zāi)害的認(rèn)定、評(píng)估并及時(shí)上報(bào)。由省、市、縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)組成的專(zhuān)家組深入到每一個(gè)制種村，對(duì)不同組合逐一進(jìn)行了損失程度取樣測(cè)產(chǎn)調(diào)查，對(duì)災(zāi)害損失進(jìn)行了客觀(guān)公正、實(shí)事求實(shí)認(rèn)定。經(jīng)過(guò)充分討論和廣泛征求意見(jiàn)，確定賠付金額為1250萬(wàn)元，已于9月底前全部?jī)陡锻戤叀?/p>
據(jù)了解，瀘縣2012-2014年開(kāi)展的制種保險(xiǎn)僅參考了普通水稻生產(chǎn)參保條件和災(zāi)害類(lèi)別、賠償標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，今年的制種保險(xiǎn)新增了極端溫度、持續(xù)低溫陰雨等對(duì)影響抽穗揚(yáng)花的和可能出現(xiàn)穗萌等造成重大災(zāi)害損失等內(nèi)容。今年年初，瀘縣把雜交水稻制種保險(xiǎn)列入政策性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)保險(xiǎn)的基本原則、保險(xiǎn)區(qū)域及對(duì)象、保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)、簽訂承保合作協(xié)議、參保條件、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)金額、保費(fèi)及分?jǐn)偙茸髁嗣鞔_規(guī)范。其中保險(xiǎn)金額為2000元/畝，保險(xiǎn)費(fèi)率為6%。保費(fèi)分?jǐn)偙壤秊榭h級(jí)財(cái)政80%，投保人自籌20%。保費(fèi)補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政直接支付，資金管理按政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原則進(jìn)行。今年全縣雜交水稻制種面積為10647.5畝，做到了應(yīng)保盡保，確保瀘縣雜交水稻制種生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)的收益和制種基地的穩(wěn)定。
瀘縣種子管理站 張乃洪
