證券時報網(wǎng)（www.stcn.com）06月08日訊
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布關于加快推進種業(yè)“事企脫鉤”工作的通知，要求納入脫鉤范圍的種子企業(yè)，要在2015年12月31日前完成事企脫鉤。逾期未完成事企脫鉤的種子企業(yè)，其原有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期截止2015年12月31日，并即注銷；自2016年1月1日起，不得再從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2016年起，對所有企業(yè)核發(fā)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，須按照脫鉤標準和相關法律法規(guī)予以嚴格審核審批。已確定為“非公益性”的科研單位所辦的種子企業(yè)在申辦種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證時，應出具已確定為“非公益性”事業(yè)單位的相關證明文件。
通知稱，脫鉤范圍為確定為公益性的科研院所和高等院校所辦的種子企業(yè)，包括以科研單位名義或以其下屬機構名義發(fā)起設立，“人、財、物”尚未徹底分開的種子企業(yè)。在事業(yè)單位分類改革中已確定為“非公益性”的科研單位，其所辦種子企業(yè)可不納入事企脫鉤范圍。
脫鉤標準為：產(chǎn)權清晰。種子企業(yè)財務獨立，其資產(chǎn)必須是企業(yè)獨立所有的經(jīng)營性資產(chǎn)，與科研單位具有明確清晰的實物邊界和價值邊界。種子企業(yè)是其應有資產(chǎn)的權屬所有者∑研單位和種子企業(yè)不得以任何形式相互占用和轉移資金、資產(chǎn)和其他資源。
股權多元。積極引入社會資本，優(yōu)化種子企業(yè)股權結構，改變科研單位在種子企業(yè)一股獨大的局面；科研單位可以作為出資人或受托行使出資人權利，享受出資收益。鼓勵并支持種業(yè)科研人員在種子企業(yè)依法持股。
權責明確。種子企業(yè)對各投資者包括科研單位投資形成的企業(yè)法人財產(chǎn)擁有占用、使用、處置和收益的權利，并以企業(yè)的全部財產(chǎn)對其債務承擔責任。
分析認為，通知提出對逾期未完成事企脫鉤的種子企業(yè)將注銷其經(jīng)營許可證，不得再從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動等嚴厲措施，來確保完成事企脫鉤。這將加速提高行業(yè)集中度，使得人才、資本、技術等優(yōu)勢資源加快流入具有資金、研發(fā)優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，大幅提高商業(yè)化育種能力。A股中，農(nóng)發(fā)種業(yè)(23.91, 0.47, 2.01%)(600313)作為央企中農(nóng)發(fā)集團旗下平臺，在資源整合、外延式發(fā)展上具有明顯優(yōu)勢；隆平高科(32.50, 1.20, 3.83%)(000998)是國內(nèi)雜交水稻種子龍頭，擬向中信集團定增變身國企，加速擴張。
此外，還可關注登海種業(yè)(59.78, -3.16, -5.02%)(002041)、北大荒(23.93, -0.71, -2.88%)(600598)、農(nóng)產(chǎn)品(27.04, 0.13, 0.48%)(000061)、敦煌種業(yè)(14.31, 0.96, 7.19%)(600354)、萬向德農(nóng)(33.88, 3.08, 10.00%)（600371）、豐樂種業(yè)(19.12, 0.79, 4.31%)（000713）等。
（證券時報網(wǎng)快訊中心）
