今年以來，中央有關(guān)部門積極制定出臺政策，支持種業(yè)改革發(fā)展。農(nóng)業(yè)部依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院組建種業(yè)科研成果交易中心，產(chǎn)權(quán)交易平臺開始試運行；首批面向28家育繁推一體化企業(yè)，開通品種審定綠色通道；會同國家發(fā)改委落實種子工程投資5億元，加大種質(zhì)資源、育種創(chuàng)新基地、分子育種平臺、品種區(qū)試站等建設(shè)力度。財政部發(fā)揮種業(yè)基金引導(dǎo)作用，投資2.4億元支持企業(yè)育種創(chuàng)新和兼并重組；安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金5.3億元，支持良種繁育基地和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。國家發(fā)改委繼續(xù)支持20多家企業(yè)育種能力建設(shè)；積極推進(jìn)甘肅玉米和四川水稻制種基地建設(shè)前期工作。國務(wù)院法制辦會同農(nóng)業(yè)部積極配合全國人民代表大會，加快推動《種子法》修訂工作……
種業(yè)新政的實施，離不開地方的自覺擔(dān)當(dāng)。5月四川省在全國率先出臺《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見》，提出并實施強化企業(yè)主體，提升種業(yè)核心競爭力；強化創(chuàng)新要素市場配置，促進(jìn)科技資源向企業(yè)流動；加強全省農(nóng)林育種攻關(guān)，提升種業(yè)創(chuàng)新能力；建設(shè)和保護(hù)種子生產(chǎn)基地，提升良種生產(chǎn)能力；加大南繁支持力度，建立穩(wěn)定的南繁基地；加強行業(yè)監(jiān)督管理，建立誠信公平秩序六大重點措施，進(jìn)一步突出了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，不斷提升種業(yè)創(chuàng)新能力，為加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供了政策保障，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)四川種業(yè)做大做強，成效卓越。
機制創(chuàng)新夯實種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
四川省出臺 《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見》，通過鼓勵人才向企業(yè)流動、支持企業(yè)開展育種創(chuàng)新和加大打假扶優(yōu)力度等舉措推進(jìn)種業(yè)改革發(fā)展，育種創(chuàng)新能力穩(wěn)固提升。一是全年通過國家和省級審定品種123個（含國審17個公示中），新品種研發(fā)創(chuàng)新能力穩(wěn)固提升；二是突破性新品種推廣轉(zhuǎn)化加快，繼續(xù)實施政府購買推廣優(yōu)良新品種工作，全省16市、69個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目縣推廣川優(yōu)6203共計45.4萬畝，平均畝產(chǎn)586.3公斤，增產(chǎn)34.2公斤/畝，畝增收387.3元，累計增收近1.76億元；在3市、9縣推廣高粱瀘糯12號7.5萬畝；三是南繁工作上臺階，年初曲木史哈副省長專題調(diào)研南繁工作，兩次向曲木史哈副省長作專題匯報，4月成立我省南繁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項經(jīng)費40萬元；四是制種生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)對機制初步建立，成都、眉山等地全國率先啟動雜交種子生產(chǎn)基地政策性保險，全省雜交水稻制種保險覆蓋面積7.78萬畝，占全省25%，初步建立雜交水稻種子生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)對機制。
加大投入推動種業(yè)健康快速發(fā)展
一是現(xiàn)代種業(yè)提升工程穩(wěn)步推進(jìn)。投入專項資金2500萬元，并整合新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等項目，總投入約1億元支持種業(yè)發(fā)展；二是扶持現(xiàn)代種子企業(yè)發(fā)展。目前，全省共有部省兩級發(fā)證種子企業(yè)122家，其中：農(nóng)業(yè)部發(fā)證企業(yè)16家，進(jìn)出口企業(yè)15家，育繁推一體化企業(yè)8家。爭取省財政資金200萬元，支持2家企業(yè)良繁體系建設(shè)，組織2家種子企業(yè)申報2015年國家級農(nóng)作物育種創(chuàng)新基地項目，預(yù)計投資1140萬，將10余家企業(yè)納入省育種公關(guān)，提升科技創(chuàng)新能力；三是啟動國家雜交水稻制種基地建設(shè)項目。12月將完成項目可研報告的編制和上報工作，規(guī)劃總投資22億，建設(shè)“四化”雜交水稻種子基地40萬畝。
種子供種保障能力持續(xù)提升
種業(yè)提升工程基地建設(shè)項目投入1600萬元，在邛崍、西昌等7個縣（市、區(qū)）試點建設(shè)“四化”種子基地1.2萬畝。全省雜交水稻制種面積30.27萬畝，產(chǎn)種約6000萬公斤，加上庫存2015年有效供種約8700萬公斤，繼續(xù)保持全國第一；雜交玉米收儲面積9.24萬畝，產(chǎn)種量約2680萬公斤，加上庫存2015年有效供種預(yù)計達(dá)4177萬公斤；冬油菜種子收儲面積3.35萬畝，收儲量332萬公斤，加上庫存2014-2015年度冬油菜供種量355.6萬公斤。
強化品種管理嚴(yán)把品種審定關(guān)
一是嚴(yán)格品種區(qū)試管理，今年組織水稻、玉米等九項農(nóng)作物1222個品種的區(qū)域試驗、預(yù)備試驗、生產(chǎn)試驗，設(shè)立組別79個，安排試驗點（次）556個，加大區(qū)試考察力度，同時擴大現(xiàn)場收打面，確保區(qū)試結(jié)果公平公正；二是加大品種停用力度。停用品種70個 （含公示期內(nèi)），我省已連續(xù)停用了18批共計603個農(nóng)作物品種，凈化了種子市場，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全；三是在攀西地區(qū)設(shè)置水稻遲熟試驗組3組、試點5個，在成都、綿陽等地開展了油菜機收品種試驗，區(qū)試布局進(jìn)一步合理；四是開展新品種展示示范。共設(shè)置6個新品種展示和示范點，展示品種38個，面積45畝，示范品種11個，面積1055畝，為農(nóng)民選種提供科學(xué)依據(jù)。
強化質(zhì)量監(jiān)管種子秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
一是種子市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，全年未發(fā)生重大種子質(zhì)量安全事件。今年全省共檢查種子市場306個，查處違法種子13802公斤，立案查處制售假冒偽劣種子案件65件，辦結(jié)41件，抽檢種子樣品5597個，樣品平均合格率96%以上。海南田間種植鑒定確保種子質(zhì)量，共鑒定346個雜交水稻、玉米品種真實性和純度，確保我省大春用種安全；二是轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管嚴(yán)格，檢測區(qū)試、基地和市場各類雜交水稻、玉米、油菜種子樣品共1063份，未檢測出轉(zhuǎn)基因成分；三是監(jiān)管水平穩(wěn)步提升，省種子質(zhì)檢站通過農(nóng)業(yè)部檢驗機構(gòu)水稻和玉米的發(fā)芽率及水稻品種真實性SSR分子檢測能力考核，通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子檢驗機構(gòu)復(fù)評審和轉(zhuǎn)基因擴項的文件審查和現(xiàn)場評審考核。
強化行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)營造良好種業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是大力開展種業(yè)宣傳，聯(lián)合省宣傳中心、四川電視臺，制作《優(yōu)良種子進(jìn)農(nóng)家》宣傳片5期，并在田園四川欄目播出，與《四川農(nóng)村日報》聯(lián)辦“金種子”專版12期36個版，有力提升了“川種”形象；二是完成救災(zāi)備荒種子儲備任務(wù)。國家任務(wù)275萬公斤和省級儲備192.5萬公斤，配合完成國家救災(zāi)備荒種子儲備項目專項審計；三是開展基地、市場信息調(diào)查分析，及時分析今年“兩雜”種子產(chǎn)銷形勢，并對外發(fā)布相關(guān)信息，完善34個種子信息直報點，完成各類信息統(tǒng)計分析上報工作。
沈仲綻
