索 引 號(hào)： 07B220401201400209 信息所屬單位： 種子管理局
信息名稱： 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2014年種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)的通知
文 號(hào)： 農(nóng)辦種〔2014〕6號(hào)
生成日期： 2014年03月31日 公開日期： 2014年03月31日
內(nèi)容概述：
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展2014年種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，中國(guó)種子協(xié)會(huì)：
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部公安部國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見(jiàn)》（農(nóng)種發(fā)〔2013〕5號(hào)），加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，我部決定委托中國(guó)種子協(xié)會(huì)今年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評(píng)價(jià)依據(jù)
按照黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中“建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則”的精神，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕109號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，建立種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制的要求，對(duì)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門組織開展種子市場(chǎng)監(jiān)管情況及取得成效進(jìn)行行業(yè)評(píng)價(jià)。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
主要評(píng)價(jià)各地建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境及市場(chǎng)監(jiān)管情況。
（一）種子市場(chǎng)壁壘情況
1.品種試驗(yàn)和審定方面是否存在直接或變相針對(duì)省外品種設(shè)置障礙的情況；
2.種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可方面是否存在直接或變相針對(duì)省外種子企業(yè)設(shè)置障礙的情況；
3.種子市場(chǎng)流通方面是否存在直接或變相妨礙外地企業(yè)的合法種子在本地銷售的情況。
?。ǘ┓N子市場(chǎng)監(jiān)管情況
1.依法對(duì)本轄區(qū)種子企業(yè)和種子市場(chǎng)開展執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)的情況；
2.從嚴(yán)查處品種套牌侵權(quán)和制售假劣種子違法行為的情況。
?。ㄈ┓N子案件處理情況
1.社會(huì)舉報(bào)投訴案件及時(shí)受理情況；
2.社會(huì)舉報(bào)投訴、農(nóng)業(yè)部及其他省份移交案件按照規(guī)定及時(shí)、從嚴(yán)查處情況；
3.對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件，按照要求及時(shí)移送司法處理情況；
4.案件查處結(jié)果按照要求向社會(huì)公開情況。
三、評(píng)價(jià)方式
由中國(guó)種子協(xié)會(huì)分別組織種子企業(yè)及育種家評(píng)價(jià)、組織省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)相互評(píng)價(jià)，通過(guò)實(shí)名填報(bào)《種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件），對(duì)各?。▍^(qū)、市）的種子市場(chǎng)秩序進(jìn)行綜合打分并排名。
四、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用
我部將評(píng)價(jià)結(jié)果向各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門及省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
五、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。在全國(guó)范圍內(nèi)首次開展種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)工作，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和國(guó)辦發(fā)〔2013〕109號(hào)文件要求的重要舉措，是促進(jìn)各地加大打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子等違法犯罪行為力度、打破地方保護(hù)的有效途徑，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新工作機(jī)制的重要內(nèi)容。各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機(jī)構(gòu)要正確認(rèn)識(shí)并高度重視種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)工作，切實(shí)加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，主動(dòng)廢除阻礙外地種子進(jìn)入本地市場(chǎng)的各種壁壘，維護(hù)好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
?。ǘ┐_?？陀^公正。各參評(píng)單位要本著促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的原則參與評(píng)價(jià)工作，確保評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)充分、實(shí)事求是、公平公正。
?。ㄈ┍Ｃ茉u(píng)價(jià)信息。中國(guó)種子協(xié)會(huì)對(duì)于各單位的評(píng)價(jià)信息要嚴(yán)守秘密，不得將評(píng)價(jià)相關(guān)信息泄露給任何單位或個(gè)人。
請(qǐng)中國(guó)種子協(xié)會(huì)于11月底前完成評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送農(nóng)業(yè)部種子管理局。
聯(lián)系人：中國(guó)種子協(xié)會(huì)田明軍
電話：010-59194859
傳真：010-59194250
地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)麥子店農(nóng)業(yè)部北區(qū)20號(hào)樓
郵編：100125
附件：種子市場(chǎng)秩序行業(yè)評(píng)價(jià)表
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2014年3月31日
