全國(guó)人大代表、安徽省種子協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李愛(ài)青——
從法律上明確行業(yè)組織的作用
《 農(nóng)民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年03月11日 06 版）
政策背景：
國(guó)務(wù)院8號(hào)文件：充分發(fā)揮種子行業(yè)協(xié)會(huì)在現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)、服務(wù)、維權(quán)、自律作用。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，組織開(kāi)展企業(yè)間、企業(yè)與科研單位間的交流與合作；加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，開(kāi)展種子企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
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本報(bào)記者王瑜
“《種子法》修改，應(yīng)該加上行業(yè)組織的內(nèi)容。”安徽省種子協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李愛(ài)青代表表示，種子行業(yè)組織在為成員或社會(huì)提供行業(yè)規(guī)劃、立法建議、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)自律、信息交流、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、信用評(píng)價(jià)等服務(wù)上能夠發(fā)揮很大作用，必須從法律上明確這一點(diǎn)。
種子是農(nóng)業(yè)林業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)業(yè)科技水平提高最重要的載體，對(duì)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，種業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，我國(guó)種業(yè)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，迫切需要通過(guò)法律加以規(guī)范和調(diào)整。
目前，2000年12月1日頒布實(shí)施的《種子法》部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)，因此對(duì)種子法的修訂工作被列入十二屆人大五年立法規(guī)劃和2014年立法計(jì)劃，目前正在征求有關(guān)部門(mén)、科研院所、高等院校和有關(guān)種子企業(yè)及地方的意見(jiàn)。
作為種業(yè)業(yè)內(nèi)人士，李愛(ài)青這次帶來(lái)了一份《關(guān)于修訂種子法的議案》。他建議國(guó)家在法律修訂中增加對(duì)行業(yè)組織方面的內(nèi)容，為行業(yè)組織發(fā)揮作用提供法律保障。“就拿非主要農(nóng)作物品種登記來(lái)說(shuō)，行政主管部門(mén)完全可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，登記后再向國(guó)務(wù)院和所在省級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)備登記信息和送交登記品種標(biāo)準(zhǔn)樣。”李愛(ài)青解釋說(shuō)。
