■本報(bào)記者 彭科峰 成舸
2013年10月17日，袁隆平一行來(lái)到湖南省永州市零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)，查看萬(wàn)畝示范田超級(jí)雜交稻的生長(zhǎng)情況。陳文攝
10月16日是第33個(gè)“世界糧食日”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球仍有8.42億人長(zhǎng)期處于饑餓之中，相當(dāng)于每8個(gè)人中就有1個(gè)人在遭受饑餓的威脅。
與此同時(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前全世界種植水稻的國(guó)家有110多個(gè)。水稻作為世界主要糧食作物之一，對(duì)于滿足中國(guó)、東南亞乃至非洲、美洲等地居民的“口腹之欲”，保障世界糧食安全發(fā)揮著重要作用。而作為曾經(jīng)幫助中國(guó)人民擺脫“吃不飽”困境的雜交水稻，其在世界范圍內(nèi)的推廣，卻遠(yuǎn)沒(méi)有國(guó)人想象的那么樂(lè)觀。
今年也是雜交水稻在中國(guó)問(wèn)世40周年。一直以來(lái)，讓雜交水稻走出去、惠及世界人民，始終是雜交水稻之父、中國(guó)工程院院士袁隆平的一個(gè)夢(mèng)想。如今，雜交水稻在世界其他地區(qū)的推廣情況如何？其國(guó)際化之路面臨哪些困境？近日，《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者就此采訪了多名專(zhuān)家，試圖還原被冠以“水稻外交”使命的中國(guó)雜交水稻的國(guó)際化路徑。
“走出去”
1964年，袁隆平率先在我國(guó)開(kāi)展雜交水稻研究。1973年，袁隆平實(shí)現(xiàn)三育配套，育成雜交水稻“南優(yōu)二號(hào)”。屈指算來(lái)，今年正好是雜交水稻在中國(guó)問(wèn)世40周年。
光陰似箭，日月如梭。雜交水稻自問(wèn)世以來(lái)，即開(kāi)始了邁出國(guó)門(mén)、走向世界的國(guó)際化推廣之路。1976年，雜交水稻在中國(guó)實(shí)現(xiàn)大面積種植。3年后，雜交水稻的種子首次“出國(guó)”。
廣東省農(nóng)科院水稻研究所副所長(zhǎng)王豐介紹說(shuō)，1980年，雜交水稻作為我國(guó)出口的第一項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)讓給美國(guó)。此后，雜交水稻又被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織列為解決發(fā)展中國(guó)家糧食短缺問(wèn)題的首選戰(zhàn)略措施，在印度、越南等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行近乎無(wú)償?shù)耐茝V，帶有濃厚的人道主義色彩。
這也正是早期雜交水稻國(guó)際推廣的一個(gè)鮮明特征——它在很多時(shí)候被賦予了特殊的意義，所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題并不為人所重視。湖南雜交水稻研究中心相關(guān)工作人員告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，這樣一項(xiàng)對(duì)糧食安全具有重大意義的技術(shù)，在1980年轉(zhuǎn)賣(mài)給美國(guó)時(shí)只是簡(jiǎn)單地簽了一項(xiàng)保密條款，因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律。
然而，無(wú)論如何，近40年來(lái)，中國(guó)的雜交水稻已在東南亞、美國(guó)等地落地生根。據(jù)公開(kāi)資料顯示，至2010年，亞洲、非洲和美洲等地已有40多個(gè)國(guó)家引種、研究和推廣雜交水稻，雜交水稻的國(guó)外推廣面積達(dá)到300多萬(wàn)公頃。
在“走出去”的道路上，兩位都在研究雜交水稻的中國(guó)工程院院士袁隆平和朱英國(guó)以及他們所率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了重要作用。
“美國(guó)50%以上的雜交稻是由中國(guó)的技術(shù)發(fā)展而來(lái)。”朱英國(guó)向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者介紹說(shuō)，目前中國(guó)的雜交水稻在美國(guó)已形成良好的體系，實(shí)現(xiàn)了大范圍機(jī)械化生產(chǎn)。“在東南亞國(guó)家，如越南、印度尼西亞、緬甸、菲律賓以及非洲的幾內(nèi)亞等地，推廣得都不錯(cuò)。”
世界上90%的水稻種植面積在東亞、東南亞，歐洲的水稻面積幾乎可以忽略不計(jì)。由此可見(jiàn)，中國(guó)雜交稻的國(guó)際推廣之路可謂風(fēng)生水起。
“朱院士研發(fā)的紅蓮型雜交水稻，目前推廣度比較高，因?yàn)樗心透邷氐奶匦?，在東南亞地區(qū)受到歡迎。”朱英國(guó)的學(xué)生、武漢大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副教授李紹清告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者。
雜交水稻之父袁隆平和他的團(tuán)隊(duì)，在雜交稻的國(guó)際化推廣之路上走得更遠(yuǎn)。早在1992年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織就聘請(qǐng)?jiān)∑綖槭紫檰?wèn)，將推廣雜交水稻列為世界上糧食短缺國(guó)家的首選技術(shù)。
而袁隆平領(lǐng)銜的袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隆平高科”），近年來(lái)更是在“走出去”的道路上動(dòng)作頻頻。
2010年12月29日，中國(guó)與印度尼西亞雜交水稻技術(shù)合作項(xiàng)目在雅加達(dá)正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目由隆平高科和印尼農(nóng)科院執(zhí)行。
2011年11月，中國(guó)隆平高科和印尼國(guó)有種子公司簽訂《關(guān)于在印尼全國(guó)聯(lián)合建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻生產(chǎn)、推廣、服務(wù)體系的協(xié)議》。隨后，印尼蘇鋼集團(tuán)與隆平高科印尼有限公司簽署合作備忘錄，雙方同意在蘇門(mén)答臘省建立雜交水稻示范推廣體系。
今年7月16日，由中國(guó)隆平高科（印尼）OPTIMA水稻公司與印尼蘇鋼集團(tuán)合作，在蘇北省某村設(shè)立的水稻實(shí)驗(yàn)田舉行試種成功收割現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。當(dāng)?shù)夭块T(mén)的分析報(bào)告稱(chēng)，收割的產(chǎn)量達(dá)到每公頃10.8噸，如果再推后10天收割，每公頃產(chǎn)量有可能超過(guò)11噸。
雜交稻國(guó)際化推廣步伐的加快，也為隆平高科帶來(lái)可觀的效益。《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者查詢隆平高科半年報(bào)發(fā)現(xiàn)，2013年上半年，該集團(tuán)總營(yíng)收8.4億元，其中國(guó)外市場(chǎng)貢獻(xiàn)的營(yíng)收突破1億元，占總營(yíng)收的八分之一。
但在袁隆平、朱英國(guó)等人看來(lái)，這樣的推廣成績(jī)并不算令人滿意。
推廣與競(jìng)爭(zhēng)
事實(shí)上，“發(fā)展雜交水稻，造福世界人民”一直是袁隆平的心愿。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他曾提出“雜交水稻外交”的建議。
10月9日，在接受?chē)?guó)內(nèi)多家媒體采訪時(shí)，袁隆平回應(yīng)了《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者有關(guān)雜交水稻與國(guó)際化的提問(wèn)。
“我有兩個(gè)夢(mèng)想，一是‘禾下乘涼夢(mèng)’，一是‘雜交稻覆蓋全球夢(mèng)’。（關(guān)于第二個(gè)夢(mèng)），全世界有22億畝水稻田，雜交稻在中國(guó)有2億多畝，但全世界加起來(lái)不到3億畝。”袁隆平字斟句酌地說(shuō)。
據(jù)袁隆平介紹，目前，全球水稻平均畝產(chǎn)量不到300公斤。日本的水稻種植面積在2600萬(wàn)畝到2700萬(wàn)畝之間，平均每畝產(chǎn)量約為450公斤。我國(guó)的雜交稻總面積是日本水稻面積的10倍，平均畝產(chǎn)在500公斤左右。目前，超級(jí)雜交稻的平均畝產(chǎn)已達(dá)到600公斤，面積約有2000多萬(wàn)畝。前不久，第四期超級(jí)稻的攻關(guān)結(jié)果已經(jīng)出來(lái)，百畝連片畝產(chǎn)已達(dá)到988.1公斤，距離1000公斤的目標(biāo)已越來(lái)越近。
“如果雜交水稻真正走出國(guó)門(mén)，全世界的水稻田有一半種上雜交稻，也就是11億多畝，那么平均每畝可增產(chǎn)150公斤左右的糧食。”袁隆平說(shuō)。
談笑風(fēng)生之間，袁隆平豪情滿懷。但1億畝與11億畝的差距，顯然不是短時(shí)間內(nèi)能抹平的。相較雜交水稻在國(guó)內(nèi)的成功，國(guó)外的雜交水稻推廣依然還須努力。
在中國(guó)的雜交水稻對(duì)外輸出的同時(shí)，國(guó)際種業(yè)巨頭也相繼瞄準(zhǔn)了這一市場(chǎng)。他們?cè)噲D用自己研發(fā)的種子來(lái)取代中國(guó)雜交稻在世界上的位置。
公開(kāi)資料顯示，除中國(guó)外，印度、越南、菲律賓、美國(guó)、日本、埃及等很多國(guó)家，國(guó)際水稻研究所等國(guó)際組織以及拜耳、杜邦先鋒、孟山都等不少?lài)?guó)際大型種業(yè)跨國(guó)公司，都已開(kāi)展了多年的雜交水稻育種和應(yīng)用研究。目前，已有一些雜交水稻品種通過(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)家的各級(jí)試驗(yàn)，已經(jīng)或正在進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用。
據(jù)湖南雜交水稻研究中心工作人員介紹，從育種材料類(lèi)型上看，不管是三系雜交水稻，還是兩系雜交水稻，這些國(guó)際組織與公司都已擁有其基礎(chǔ)遺傳資源，并已初步育成了一些符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需求的兩系和三系雜交水稻品種及其親本。“從專(zhuān)業(yè)技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，只要假以時(shí)日（可能是短短幾年），完全有可能開(kāi)發(fā)出適合各地應(yīng)用的優(yōu)良雜交水稻組合。”
外在的競(jìng)爭(zhēng)在加劇，而在中國(guó)的雜交水稻進(jìn)軍國(guó)際的道路上，由于對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的忽視，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始遭遇一些自己種下的苦果。
王豐就曾表示，國(guó)內(nèi)把大量的雜交水稻新品種賣(mài)到國(guó)外，又沒(méi)有申請(qǐng)當(dāng)?shù)貒?guó)的基因保護(hù)，當(dāng)?shù)貒?guó)的單位、企業(yè)或個(gè)人就有可能把這些新品種稍加改良后以自己的名義保護(hù)起來(lái)，成為他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致“種中國(guó)稻侵外國(guó)權(quán)”的問(wèn)題。
如此看來(lái)，中國(guó)雜交水稻種子的國(guó)際化道路委實(shí)不容樂(lè)觀。
科學(xué)家的困惑
在科學(xué)家們看來(lái)，盡管?chē)?guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，但阻礙中國(guó)雜交水稻推廣的關(guān)鍵因素，在于有關(guān)部門(mén)對(duì)雜交水稻技術(shù)出口采取的被動(dòng)保護(hù)方式已然不合時(shí)宜。我國(guó)目前對(duì)于雜交水稻種子出口有非常嚴(yán)格的政策限制，這種現(xiàn)狀如不加以改變，我國(guó)雜交水稻要大步“走出去”將很難實(shí)現(xiàn)。
“這些年，我國(guó)一些科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)探索國(guó)際合作及拓展國(guó)際市場(chǎng)的效果并不理想。究其原因，主要障礙仍然是國(guó)家雜交水稻種子進(jìn)出口政策的限制。”上述湖南雜交水稻研究中心的工作人員介紹說(shuō)。
記者了解到，國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定：雜交水稻親本種子禁止出口；兩系雜交水稻雜種種子不準(zhǔn)出口；三系雜交水稻雜種種子須通過(guò)國(guó)內(nèi)品種審定5年后方可出口。此后，農(nóng)業(yè)部對(duì)這一政策進(jìn)行了一定的調(diào)整。修改后的政策規(guī)定：允許出口國(guó)內(nèi)已審定3年的三系雜交水稻和已審定5年的兩系雜交水稻的雜交種種子；允許出口三系雜交水稻不育系和恢復(fù)系種子，以用于國(guó)外生產(chǎn)制種；不允許三系雜交水稻保持系和兩系雜交水稻親本出境。
“優(yōu)勢(shì)明顯的兩系法雜交稻不讓出口，這種現(xiàn)狀令人遺憾。”袁隆平說(shuō)。
此前，湖南省農(nóng)業(yè)廳的工作人員也曾向《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示，多年來(lái)，雜交水稻技術(shù)的國(guó)際合作，從國(guó)家之間的協(xié)議到企業(yè)的參與，很多時(shí)候是因?yàn)槲覈?guó)種子出口限制條款而使雙方合作停留在試驗(yàn)或示范階段，不能進(jìn)行大面積生產(chǎn)和商業(yè)化開(kāi)發(fā)。
李紹清也向記者表示，國(guó)內(nèi)本身政策方面有太多限制，超級(jí)稻原則上不能出口。“目前搞雜交稻研究的國(guó)家很多，如果別人（比如美國(guó)、印度）及時(shí)向國(guó)際輸出，成為新的輸出國(guó)，我們?cè)跁r(shí)間上就不占優(yōu)勢(shì)了。”
“中國(guó)的雜交水稻在國(guó)際上還存在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，我們?cè)趪?guó)外做種子銷(xiāo)售的公司有很多，但這些企業(yè)沒(méi)有有效整合起來(lái)。”朱英國(guó)說(shuō)。
何以破局
9月19日，袁隆平在湖南隆回縣宣布，超級(jí)雜交水稻新品種“Y兩優(yōu)2號(hào)”百畝試驗(yàn)田平均畝產(chǎn)達(dá)到926.6公斤，再次刷新世界雜交水稻高產(chǎn)紀(jì)錄。
空有世界領(lǐng)先的技術(shù)，卻因?yàn)檎呦拗坪蛺盒愿?jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致“水稻外交”遲遲難有重大突破。何以破局？
專(zhuān)家們認(rèn)為，唯有在技術(shù)出口層面實(shí)施更加開(kāi)放的對(duì)外政策，在“保護(hù)中開(kāi)放、在開(kāi)放中保護(hù)”，才是雜交水稻大規(guī)模國(guó)際推廣的有效途徑。
加快雜交水稻的國(guó)際化推廣，不但可以為國(guó)際糧食安全作出重大貢獻(xiàn)，而且可以提高我國(guó)在世界上的地位，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、政治等方面的多重效益。“比如美國(guó)有600多萬(wàn)畝雜交稻，每年給我國(guó)繳納3%的專(zhuān)利提成，就有400多萬(wàn)美元。如果世界上一半的稻田都種上雜交稻，每年可為我國(guó)帶來(lái)上十億美元的收入。”袁隆平說(shuō)。
袁隆平為此建議國(guó)家對(duì)于雜交稻的國(guó)際化道路持更加開(kāi)放的政策：“可以設(shè)置一個(gè)規(guī)則，第二期超級(jí)雜交稻攻關(guān)成功后，就允許輸出第一期的成果；第三期成功后，允許輸出第二期的成果。以此類(lèi)推，第四期攻關(guān)的情況同樣如此。”
同時(shí)，政府要專(zhuān)門(mén)扶持幾個(gè)雜交水稻的龍頭企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)外輸出的規(guī)模，加快“走出去”的步伐。
朱英國(guó)也認(rèn)為，雜交水稻應(yīng)該加快國(guó)際化步伐，特別應(yīng)該向非洲、東南亞等適宜種植水稻的國(guó)家推廣，“這樣的推廣有一些帶有半援助的性質(zhì)”，也是“水稻外交”使命的一個(gè)重要體現(xiàn)。
他舉例說(shuō)，國(guó)外很多地方希望中方能在他們當(dāng)?shù)厣a(chǎn)種子，有一些公司已開(kāi)始在國(guó)外建立種子基地。“雜交稻研發(fā)本土化，最好的方法是在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展研究，產(chǎn)品直接投入市場(chǎng)，這樣更便于當(dāng)?shù)亟邮堋?rdquo;
針對(duì)東南亞地區(qū)的水土條件，目前朱英國(guó)研究團(tuán)隊(duì)正加強(qiáng)抗病抗蟲(chóng)抗熱品種的研究，為更好地鞏固當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)并作技術(shù)儲(chǔ)備。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，湖南雜交水稻研究中心的工作人員建議，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系較為完善的國(guó)家，應(yīng)對(duì)我國(guó)的雜交水稻技術(shù)和資源實(shí)現(xiàn)雙重保護(hù)；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系剛剛建立的國(guó)家，可以利用植物新品種權(quán)的保護(hù)制度，進(jìn)行保護(hù)性商業(yè)開(kāi)發(fā)；對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)欠缺的國(guó)家，政府應(yīng)通過(guò)簽訂雙邊協(xié)議，以確保我國(guó)種質(zhì)資源的有償使用和合理使用。
“對(duì)于雜交稻的國(guó)際推廣，我們要有開(kāi)放的心態(tài)。只有開(kāi)放，才能促進(jìn)雜交稻事業(yè)的發(fā)展；也只有開(kāi)放，才能有利于我們水平的提高。”袁隆平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)。
（本報(bào)實(shí)習(xí)生王威對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)） （原標(biāo)題《中國(guó)雜交稻的“全球化”步伐》）
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》 (2013-10-18 第1版 要聞)
