政策支持種企發(fā)展
“堅持正品道路，反對套包制假；堅持質(zhì)量第一，反對劣質(zhì)制假；堅持田間服務(wù)，保障農(nóng)民利益；堅持研發(fā)創(chuàng)新，壯大民族種業(yè)。”這是日前在甘肅省白銀市召開的中國種業(yè)發(fā)展座談會上，與會的種業(yè)界代表共同發(fā)出的倡議。“這個倡議書道出了我們種業(yè)企業(yè)的心聲。應(yīng)對競爭，國內(nèi)種業(yè)企業(yè)必須加強行業(yè)自律。”甘肅五谷種業(yè)有限公司董事長李世曉說。
“雖然目前國內(nèi)種業(yè)企業(yè)與跨國種業(yè)企業(yè)的差距仍然較大，但隨著國家支持力度加大，本土種企正在奮起直追。”華奧農(nóng)科玉有限公司經(jīng)理周傳利曾經(jīng)擔(dān)任外國大型種企銷售總監(jiān)，對此感觸很深。
“應(yīng)當(dāng)理性對待國外種企，不能一味喊‘狼來了’。部分國外企業(yè)也帶來了先進的技術(shù)和理念，促成國內(nèi)種子市場展開競爭。當(dāng)然，長遠看，種業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的核心產(chǎn)業(yè)，還是應(yīng)該掌握在自己手中。”甘肅省農(nóng)牧廳種子管理局局長常宏說。
不少種業(yè)界人士都認為，當(dāng)前是國內(nèi)種業(yè)發(fā)展難得的機遇期。去年底出臺的《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》明確了種業(yè)發(fā)展的時間表，將現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為2015年和2020年兩個階段：到2015年，初步建成國家級主要糧食作物種子生產(chǎn)基地，前50強企業(yè)的市場占有率達到40%以上；到2020年，將培育一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團，前50強企業(yè)的市場占有率達到60%以上。
中信證券企業(yè)金融服務(wù)部總監(jiān)蘇敏分析，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展大多經(jīng)歷機械化農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等若干發(fā)展階段。目前，我國農(nóng)業(yè)也正從化學(xué)農(nóng)業(yè)走向生物農(nóng)業(yè)，尤其是土地規(guī)模經(jīng)營后，農(nóng)民在購買種子時不僅關(guān)心價格，更加關(guān)心效益，這種變化促使種業(yè)盈利模式升級?？梢灶A(yù)見，在未來一段時間，種業(yè)集中度將大大提高。
創(chuàng)新能力有待提高
“種業(yè)還未做強，卻遇到了產(chǎn)能過剩。”敦煌種業(yè)股份有限公司營銷總監(jiān)李福興說，“像玉米種子，單粒精量播種技術(shù)使畝用種量由原來的3至4公斤減少到1.5至2公斤。按照每畝用種3.5公斤算，全國5.2億畝商品玉米種植面積總用種量由18.2億公斤，降低至7.8億公斤左右。”
產(chǎn)能過剩，很大程度上源于國內(nèi)種業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，種企盲目擴大生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，目前我國現(xiàn)有種企6200多家，大多研發(fā)能力不強，具備“育繁推一體化”能力的企業(yè)不足百家，種業(yè)前10強企業(yè)所占的國內(nèi)市場份額不過15%。農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長馬淑萍說，我國種企“多、小、散、弱”的狀況正逐步扭轉(zhuǎn)，但還需進一步加快整合步伐。
種業(yè)的核心競爭力，關(guān)鍵在于種企的研發(fā)創(chuàng)新能力。目前，我國前50強種子企業(yè)的年研發(fā)投入不足20億元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，世界種業(yè)十強的種業(yè)研發(fā)投入占同期銷售額比例高達10%至30%，2010年至2011年度世界種業(yè)十強的研發(fā)投入總額為44.78億美元，差距顯而易見。
對此，種企經(jīng)營者也有些無奈，除了企業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平的限制外，市場上假冒偽劣和套包產(chǎn)品層出不窮，也嚴(yán)重影響企業(yè)創(chuàng)新的積極性。“有時甚至新品種剛審定通過，套包產(chǎn)品已經(jīng)在市場上出售了。”周傳利說，“造成這個局面，一方面是違法生產(chǎn)的成本低，利潤高；另一方面，政府監(jiān)管力度不夠，種子市場環(huán)境仍需進一步凈化。”
加大執(zhí)法力度水平
“2011年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，確定了企業(yè)為種業(yè)發(fā)展的主體，今年出臺的種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，核心就是做大做強‘育繁推一體化’種業(yè)企業(yè)。”馬淑萍表示，今后還要積極推進科企合作，促進科研單位的育種人才、技術(shù)等向企業(yè)流動。同時要從金融、稅收、保險等方面建立支持企業(yè)發(fā)展的政策體系。
“種子市場的競爭，歸根結(jié)底是品種、質(zhì)量和服務(wù)的競爭。種企還要在親本繁殖、種子生產(chǎn)、干燥加工、種子處理和種子檢驗等環(huán)節(jié)提升技術(shù)水平，加強質(zhì)量控制。”山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長張春慶教授說。
蘇敏建議，不同階段的種企可以根據(jù)自身特點，合理利用證券市場的力量。比如中等企業(yè)可以利用中短期貸款、私募債、私募股權(quán)融資等形式，獲得資金支持，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，降低成本費用。
業(yè)內(nèi)專家表示，種企的健康發(fā)展需要穩(wěn)定的市場環(huán)境，這需要相關(guān)部門加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，讓執(zhí)法行動落到實處。
