良種是糧食豐收的重要保證。 本報資料圖片 孫少斌 楊振輝 攝
本報記者樊霞本報通訊員王永偉
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今天是第12個世界知識產(chǎn)權日，今年的主題是“天才創(chuàng)新家”。4月24日，省法院公布了十大知識產(chǎn)權典型案例。其中，植物新品種知識產(chǎn)權糾紛特別引人關注。河南省作為農業(yè)大省、糧食大省，種子安全至關重要，事關糧食安全大局。如何有效保護植物新品種，顯得尤為重要。
種子的DNA鑒定
保護植物新品種，我省在行動
對于鄭州人郝遠征來說，他的大部分時間，都在為保護知識產(chǎn)權奔波。
4月25日上午8：30，郝遠征就已趕到鄭州一家公司，審讀即將簽訂的合同是否符合相關法律規(guī)定。而就在前一天，他還在為種子打假的事情遠在山東等地，直到凌晨一點才返回鄭州。
60歲的郝遠征是一名法律工作者，因種子維權而在業(yè)內享有名氣。省法院4月24日公布的河南知識產(chǎn)權10大經(jīng)典案例中，河南省太行玉米種業(yè)有限公司等4家公司聯(lián)合起訴某種業(yè)有限公司侵犯植物新品種權糾紛案，郝遠征即是4家公司的委托代理人。此案審判結果為侵權公司被判停止侵權并賠償4公司10萬元。
“河南是一個糧食大省，種子培育占的地位很重。”郝遠征說，“比如鄭單958，浚單20都是國審玉米良種，在全國普遍推廣種植。因此，就有一些人唯利是圖，以假亂真，把假種子賣給老百姓。”入行10多年來，郝遠征對種子打假情況非常了解。
2005年9月1日，?？h研究所培育的玉米品種“浚97-1(浚單20)”經(jīng)農業(yè)部審定授予植物新品種?？？h研究所與河南省太行玉米種業(yè)有限公司等4公司簽訂了聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，將該品種的獨占使用權轉讓給4公司。2010年4月，4公司發(fā)現(xiàn)某種子公司生產(chǎn)銷售的“金農118”玉米種子涉嫌侵犯其“浚97-1(浚單20)”品種權。最后，法院判決某公司停止侵權，并賠償河南省太行玉米種業(yè)有限公司等4公司10萬元。
案件看起來似乎簡單明了，但4公司為了維護自身的權益，卻頗費心思。首先在調查取證方面，邀請了公證部門對取證過程全程公證，包括上門購買“金農118”種子的地點、時間、種子包裝、門市的門頭等諸多細節(jié)，還將購買到的種子送到北京市農林科學院玉米研究中心，進行種子的DNA指紋鑒定，從而拿到關于種子“血統(tǒng)”的權威結果。“這樣做，是因為這些證據(jù)都可作為法律上的最高證據(jù)。”
事實上，假種子通常有兩個來源：“一種是不達標的真種子，一種是徹頭徹尾的假種子用了真種子的包裝和商標。”郝遠征解釋說，因為玉米不能留種，只能購買種子種植，一旦出現(xiàn)假種子，可能會導致嚴重的顆粒無收現(xiàn)象，農民損失慘重。近幾年，種子侵權者大多改變了策略，為種子改頭換面的現(xiàn)象越來越多。“也能出芽，長得也很旺盛，就是收成不好。”
利益受損害最大的還有取得良種使用權的一方。為獲取新品種使用權，種子公司通常付出高達數(shù)百萬元甚至上千萬元的使用費。“銷售假冒種子成本小，利潤高得嚇人，當然會有人鋌而走險，大公司自然也不會坐視不管。”
保護植物新品種，我省在行動
“目前，植物新品種侵權現(xiàn)象最典型的是反向假冒侵權。”4月24日，省高級人民法院民三庭知識產(chǎn)權法官焦新慧說。
所謂的反向假冒行為，即售假者將“鄭單958”、“浚單20”這樣的名優(yōu)良種，裝入自己品牌的包裝，從而在市場上創(chuàng)立自己的植物新品種。
“這種侵權行為隱蔽性強，并且極大地損害了合法的植物新品種權人或相關利害關系人的利益，也挫傷了植物新品種培育人科技創(chuàng)新的積極性。”焦新慧說。
據(jù)農業(yè)專家介紹，良種培育通常需要數(shù)年甚至10多年的時間才能成功，耗費了諸多植物新品種培育人的心血。即使目前很多育種專家開始選擇在海南培育良種，一年兩季種植觀察挑選，也需要五六年的時間，而良種使用權的購買費用也相當高昂。
更重要的是，作為農業(yè)大省和我國重要糧食產(chǎn)地，我省的品種培育和銷售在全國占有舉足輕重的地位，種子安全意義重大。另外，有關植物新品種的知識產(chǎn)權保護力度不斷增強，糾紛案件也越來越受到關注。
有關數(shù)據(jù)顯示，我省農業(yè)植物新品種申請量和授權量基本上居全國第三位。省法院受理的植物新品種糾紛案件總數(shù)居全國前列，占全國同類案件的近三分之一。在公布的河南省知識產(chǎn)權十大典型案件中，關于植物新品種使用、銷售及職務技術成果完成人獎勵報酬就有三個，足以說明植物新品種的知識產(chǎn)權糾紛案件占據(jù)的分量。
郝遠征的經(jīng)歷也證明了這一事實。2001年，世界知識產(chǎn)權日正式啟動，巧合的是，郝遠征也是2001年正式介入到種子打假行動中。10多年過去了，郝遠征經(jīng)手的種子打假案子已經(jīng)數(shù)百起，“每年都得幾十例。”
在這10多年間，郝遠征深切感受到了植物新品種的保護的變化。“原來的假種子很容易辨認，現(xiàn)在售假的手段非常隱秘，越來越不好查了。”
司法部門對此有著同樣的觀點。省法院曾就植物新品種保護方面做了一個課題調查，結果顯示，自2001年至2010年，全省法院受理一審植物新品種民事糾紛案件數(shù)量明顯上升。案件類型以侵權為主，侵權形式多樣化，侵權手段趨于隱蔽。2006年以前受理的案件侵權表現(xiàn)形式多為直接標注品種名稱、無資格經(jīng)營等直接侵權行為。2006年以后此類案件所占比例越來越少。2007年受理的案件開始出現(xiàn)標注其他品種名稱而內裝涉案授權品種進行銷售的侵權形式，另外還出現(xiàn)將品種名稱或變造后的品種名稱作為商標、商品名稱、包裝裝潢使用引起的糾紛。案件涉及市場經(jīng)營的領域越來越廣，知識產(chǎn)權權利沖突開始出現(xiàn)。
“我們面對的是活躍的市場流通領域，希望能用法律最大限度地維護企業(yè)和個人的合法權益，保護植物新品種的知識產(chǎn)權。”省法院知識產(chǎn)權法官趙艷斌說。
除了司法領域，我省農業(yè)、工商等部門保護植物新品種的力度也在不斷加大，并取得明顯成效。全省農業(yè)系統(tǒng)開展農作物種子市場“打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動”，累計出動執(zhí)法人員7.4萬人次，為農民挽回經(jīng)濟損失2216萬元，有效保障了農業(yè)植物新品種，切實維護了農民的合法權益。開展種子流通環(huán)節(jié)的品種權執(zhí)法檢查，嚴厲查處無授權的種子和侵權行為，品種權人的合法權益得到保障。全省農業(yè)植物新品種保護申請數(shù)量穩(wěn)步提高，全省農業(yè)植物新品種保護申請總量達到733件，被農業(yè)部授權保護的農業(yè)植物新品種達到298件。
保護植物新品種仍需多方發(fā)力
盡管已經(jīng)被稱作資深業(yè)內人士，郝遠征卻對種子“打假”有些困惑。
“有些案子持續(xù)時間長，案子沒完呢，涉及的售假企業(yè)就先消失了一兩家，等到案子判完，結果出來，可執(zhí)行的企業(yè)就剩下一家了，賠償額少得可憐，跟打假投入嚴重失調。”
河南太行玉米種業(yè)有限公司等4家公司聯(lián)合成立了“維權辦”，每年4家公司共同為維權辦出資100多萬元用來打擊銷售假種子行為，但打假起訴案件審理完結后，賠償額只有十萬八萬，“打假代價太大了”。
另一個奇怪的現(xiàn)象是，諸多種子有限公司態(tài)度低調，甚至躲避媒體的采訪。緣由實在令人無奈：本是去打假，卻擔心被人誤解為假冒者太多而失去銷售市場。
事實上，為打擊售假行為，加大植物新品種保護力度，我省有關方面做出了種種努力。
河南是全國第一農業(yè)大省，《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》指出，中原經(jīng)濟區(qū)有五大戰(zhàn)略定位，“建設重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農業(yè)基地，集中力量建設糧食生產(chǎn)核心區(qū)，鞏固提升在保障國家糧食安全中的重要地位”被列為首位，在全國糧食生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。我省的糧食生產(chǎn)之所以取得這么大的成績，除了我省是傳統(tǒng)農業(yè)大省之外，一個非常重要的原因就是充分發(fā)揮農業(yè)科技的威力，優(yōu)質品種和先進技術是其中重要的環(huán)節(jié)。
在此背景下，司法領域保護植物品種的新形式應運而生。省法院采取現(xiàn)場巡回審判；全省公安機關開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專項行動；省檢察機關也對侵犯知識產(chǎn)權犯罪保持打擊力度。
有針對性的做法顯現(xiàn)出了效果，植物新品種侵權糾紛明顯得到遏制。2011年，全省法院植物新品種案件受理和結案分別是46件和27件，分別比上年下降60.34%和75.67%。
盡管如此，不少專家建議，希望法律能夠再完善一些，對制假售假者處以重罰，“讓他們付出沉重的代價，不敢輕易售假牟利，也最大限度地維護種子公司和科研人員以及廣大農民的正當權益”。
