基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目力量的注入

　　基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入政府主導(dǎo)、多元主體參與的大背景下，行政驅(qū)動(dòng)和利益誘導(dǎo)成為推動(dòng)農(nóng)林院校與基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)合作的雙動(dòng)力源。由于合作雙方均具有強(qiáng)公益性特征， 農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)初期亦具有強(qiáng)行政驅(qū)動(dòng)特征，因此，現(xiàn)階段很難從實(shí)質(zhì)上改變行政驅(qū)動(dòng)。問(wèn)題的關(guān)鍵轉(zhuǎn)為如何推進(jìn)雙動(dòng)力之間的有機(jī)協(xié)調(diào)以促進(jìn)雙方合作的可持續(xù)， 避免由于行政驅(qū)動(dòng)作用過(guò)強(qiáng)而引致合作主體的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性不足，由于利益誘導(dǎo)作用過(guò)強(qiáng)而引致基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目公益性的削弱。

　　在新農(nóng)村建設(shè)初始階段，基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)打的明顯不足是，強(qiáng)調(diào)政府在農(nóng)林院校與基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)之間合作關(guān)系達(dá)成過(guò)程中的行政作用有其必要性。其一，農(nóng)技推廣服務(wù)的公共產(chǎn)品屬性及農(nóng)技推廣環(huán)境的不理想，要求政府利用其權(quán)威有效整合包括農(nóng)民院校與基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在內(nèi)的農(nóng)技推廣力量。

　　其二，農(nóng)林院校與基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間合作利益的實(shí)現(xiàn)機(jī)制還不順暢，合作關(guān)系中利益誘導(dǎo)作用還未能充分發(fā)揮，客觀上要求行政力量的注入。

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