江西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關于做好非主要農(nóng)作物品種登記工作的通知
贛農(nóng)辦字〔2017〕126號
各設區(qū)市農(nóng)業(yè)局，各相關單位：
為貫徹落實《中華人民共和國種子法》（以下簡稱“種子法”）和《非主要農(nóng)作物品種登記辦法》（農(nóng)業(yè)部令2017年第1號，以下簡稱“登記辦法”）有關規(guī)定，現(xiàn)將非主要農(nóng)作物品種登記有關事項通知如下：
一、品種登記范圍
根據(jù)農(nóng)業(yè)部第2510號公告，第一批需要登記的非主要農(nóng)作物有29種：馬鈴薯、甘薯、谷子、高粱、大麥（青稞）、蠶豆、豌豆；油菜、花生、亞麻（胡麻）、向日葵；甘蔗、甜菜；大白菜、結球甘藍、黃瓜、番茄、辣椒、莖瘤芥、西瓜、甜瓜；蘋果、柑橘、香蕉、梨、葡萄、桃；茶樹；橡膠樹。
二、品種登記條件
根據(jù)登記辦法，申請登記的品種應當具備下列條件：
（一）人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良；
（二）具備特異性、一致性、穩(wěn)定性；
（三）具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的品種名稱；
（四）申請登記具有植物新品種權的品種，應當經(jīng)品種權人書面同意。
三、品種登記文件
按照《農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)〈非主要農(nóng)作物品種登記指南〉的通知》（農(nóng)種發(fā)﹝2017﹞2號）的要求，申請品種登記需提交以下申請材料：
（一）品種登記申請表。內容主要包括：申請者、育種者的基本信息，育種過程，品種特性，適宜種植區(qū)域及季節(jié)，特異性、一致性和穩(wěn)定性的主要測試性狀，栽培技術要點，注意事項（品種主要優(yōu)點、缺陷、風險及防范措施等），申請者意見，育種者意見，真實性承諾。
（二）品種選育情況說明。內容包括：品種來源及親本血緣關系、選育方法、選育過程、特征特性描述，栽培技術要點等。單位選育的品種，選育單位在情況說明上要蓋章確認；個人選育的，選育人要簽字確認。
（三）品種特性說明。內容包括：品種適應性、品質分析、抗病性鑒定、轉基因成分檢測等，分別根據(jù)不少于2個生產(chǎn)周期的試驗、品質檢測、抗病性鑒定、轉基因成分檢測等結果如實描述。
（四）特異性、一致性、穩(wěn)定性測試報告。按照《植物品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試指南》進行測試，根據(jù)測試結果形成報告并提供品種標準圖片。
（五）DNA檢測。以上（三）、（四）項中涉及的有關性狀有明確關聯(lián)基因的，可以直接提交DNA檢測結果。
（六）試驗組織方式。以上（三）、（四）、（五）項中涉及的相關試驗、檢測，具備試驗、鑒定、測試和檢測能力的單位（個人）可自行組織進行，不具備條件能力的可委托具備相應能力條件的單位組織進行。試驗報告需要試驗單位技術負責人簽字確認，并由出具報告的單位加蓋公章。
（七）已授權品種的品種權人書面同意材料。全國品種登記信息平臺可提供申請登記品種與已保護或者已申請保護的品種進行比對查詢。
按照登記辦法第十四條的規(guī)定，已審定品種申請登記時，申請者需要填寫申請表，提交品種審定證書復印件，并對品種登記申請材料真實性承諾負責。已銷售種植品種申請登記時，申請者需要填寫申請表，提供品種生產(chǎn)銷售應用情況證明（品種銷售發(fā)票或者品種推廣應用證明），品種推廣應用證明需要由縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門（如種子管理部門、推廣部門等）出具。已審定或者已銷售種植的品種開展了品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試的，提供相應的說明材料。
四、送交標準樣品
申請文件書面審查符合要求的，申請者接到通知后應及時按規(guī)定提交種子（苗）標準樣品，具體要求如下：
（一）包裝要求。按照品種登記指南的要求進行包裝，包裝物表面上要清晰標明作物種類、品種名稱和申請者等信息。
（二）數(shù)量要求。按照品種登記指南的要求，提供規(guī)定數(shù)量的合格種子（苗）。
（三）質量與真實性要求。種子（苗）標準樣品必須是遺傳性狀完全一致、無檢疫性有害生物、無病毒病、無蟲、無菌的健康種子（苗），申請者必須對其提供樣品的真實性負責，一旦查實提交不真實樣品的，要承擔因提供虛假樣品所產(chǎn)生的一切法律責任。
（四）提交地址。將標準樣品提交到農(nóng)業(yè)部指定的各作物標準樣品接收單位。
五、品種登記流程
非主要農(nóng)作物品種登記采取國家統(tǒng)一登記，省級和國家兩級管理的方式進行，辦理流程如下：
（一）提出登記申請。網(wǎng)上申請和提交紙質材料同步進行，申請者訪問中國種業(yè)信息網(wǎng)（www.seedchina.com.cn）的“企業(yè)種子業(yè)務辦理集成平臺”，在“非主要農(nóng)作物品種登記管理系統(tǒng)”實名注冊成為申請者用戶，登錄系統(tǒng)后填寫基礎信息、填報申請表、上傳證明材料。網(wǎng)上申請完成后，將申請文件紙質材料按順序膠裝成冊，送交省種子管理局審核。
（二）受理申請材料。省種子管理局負責受理申請者提交的申請材料。申請品種不需要品種登記的，即時告知申請者不予受理；申請材料存在錯誤的，允許申請者當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，告知申請者需要補正的的全部內容；申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理。
（三）審查申請材料。省農(nóng)業(yè)廳自受理品種登記申請之日起20個工作日內，對申請者提交的網(wǎng)上申請材料和紙質申請材料進行審查，符合要求的，將書面審查意見報農(nóng)業(yè)部，并通知申請者提交標準樣品。經(jīng)審查不符合要求的，通知申請者并說明理由。
（四）提交標準樣品。申請者在接到通知后，應當按照品種登記指南要求在規(guī)定時間內提交標準樣品，未按要求提交標準樣品的，視為撤回申請。
（五）復核登記申請。農(nóng)業(yè)部自收到省農(nóng)業(yè)廳提交的審查意見之日起20個工作日內，復核申請者提交的申請材料，對符合規(guī)定并按要求提交標準樣品的，予以登記，頒發(fā)登記證書；不予登記的，通知申請者并說明理由。
（六）發(fā)布登記公告。農(nóng)業(yè)部將品種登記信息進行公告，公告內容包括：登記編號、作物種類、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、特征特性、品質、抗性、產(chǎn)量、栽培技術要點、適宜種植區(qū)域及季節(jié)等。
六、有關注意事項
（一）品種登記申請實行屬地管理。一個品種只需要在一個省份申請登記。兩個以上申請者分別就同一個品種申請品種登記的，優(yōu)先受理最先提出的申請；同時申請的，優(yōu)先受理該品種育種者的申請。在中國境內沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的境外機構、個人在境內申請品種登記的，應當委托具有法人資格的境內種子企業(yè)代理。
（二）申請登記的品種名稱應當符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》要求，登記證書載明的品種名稱為該品種的通用名稱，禁止在生產(chǎn)、銷售、推廣過程中擅自更改。
（三）列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，在推廣前應當?shù)怯?。應當?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。
（四）申請者申請品種登記，應當對申請文件和種子樣品的合法性、真實性負責，保證可追溯，接受監(jiān)督檢查。給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔賠償責任。
（五）已登記品種存在申請文件、種子樣品不實，或者已登記品種出現(xiàn)不可克服的嚴重缺陷等情形的，省農(nóng)業(yè)廳向農(nóng)業(yè)部提出撤銷該品種登記的意見，農(nóng)業(yè)部發(fā)布撤銷品種登記的公告，停止推廣。對于登記品種申請文件、種子樣品不實的，按照規(guī)定將申請者的違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布。
（六）申請者在申請品種登記過程中有欺騙、賄賂等不正當行為的，三年內不受理其申請。有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門依照《種子法》第七十八條規(guī)定，責令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處二萬元以上二十萬元以下罰款：對應當?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進行推廣，或者以登記品種的名義進行銷售的；對已撤銷登記的農(nóng)作物品種進行推廣，或者以登記品種的名義進行銷售的。
（七）已登記品種，申請者要求變更登記內容的，應當向原受理的省級農(nóng)業(yè)主管部門提出變更申請，并提交相關證明材料。原受理的省級農(nóng)業(yè)主管部門對申請者提交的材料進行書面審查，符合要求的，報農(nóng)業(yè)部予以變更并公告，不再提交種子樣品。
（八）鼓勵縣級種子管理機構等申請登記地方品種、特色品種。
七、申請材料要求
申請者要嚴格按照《非主要農(nóng)作物品種登記指南》的要求進行申報，網(wǎng)上填報信息和紙質申請文件制作都要做到內容齊全、格式規(guī)范、材料完整，所有紙質材料都用A4紙印制，并按順序膠裝成冊，不使用塑料封面。紙質申請材料一式二份報送省種子管理局。地址：南昌市東湖區(qū)省府大院東二路2號，郵編330046。聯(lián)系人：鄧金根，電話：0791－86266464，郵箱：[email protected]。
2017年12月1日
