“十一五”期間，良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，良種對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)37%
良種支撐我省糧食登高跨越
□記者 李小偉
農(nóng)作物種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要載體，對(duì)于保障糧食安全和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。因此，黨中央、國務(wù)院歷來十分重視種子工作，“十一五”期間大力組織實(shí)施了國家種子工程建設(shè)，中央領(lǐng)導(dǎo)曾多次對(duì)種子工作做出重要指示。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，“十一五”期間投資1億多元組織實(shí)施黑龍江省農(nóng)業(yè)良種化工程，推動(dòng)了全省種子產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我省種子產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，優(yōu)質(zhì)專用品種覆蓋率達(dá)到90%，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到37%，分別比“十五”時(shí)期提高5個(gè)、6個(gè)、7個(gè)百分點(diǎn)，有力推進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推動(dòng)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民增收，保證了我省糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
品種創(chuàng)新能力逐步提升
“十一五”期間，我省大力開展品種創(chuàng)新，到“十一五”末期，大豆品種較5年前種植的品種蛋白質(zhì)含量提高4.55個(gè)百分點(diǎn)；玉米品種淀粉含量提高4個(gè)百分點(diǎn)，高油玉米的審定推廣實(shí)現(xiàn)了北方早熟春玉米區(qū)在該領(lǐng)域零的突破；寒地水稻品種的品質(zhì)及抗病性、抗倒性、抗冷性等方面取得重大進(jìn)展，品質(zhì)水平與日本A級(jí)品種接近，目前我省推廣的水稻品種全部達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，我省加大品種試驗(yàn)審定推廣力度，五年來，我省共審定推廣優(yōu)良品種637個(gè)，其中玉米品種197個(gè)，大豆品種103個(gè)，水稻品種71個(gè)，小麥品種15個(gè)，馬鈴薯、甜菜、油菜品種37個(gè)，蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物品種214個(gè)。累計(jì)投資建設(shè)展示示范園區(qū)200個(gè)點(diǎn)次，示范品種173個(gè)，示范面積46680畝，展示品種3146個(gè)，展示面積4413畝，輻射帶動(dòng)周邊近5000萬畝耕地農(nóng)戶。新品種審定數(shù)量的增加和展示示范點(diǎn)次的增多，有效提高了品種的更新速度，由過去的5?7年更新更換一次到現(xiàn)在的3?5年更新更換一次。
良種供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)
“十一五”期間，省內(nèi)種子生產(chǎn)基地、海南基地和救災(zāi)種子儲(chǔ)備相結(jié)合的宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，全省投資建設(shè)良種生產(chǎn)基地23處，年生產(chǎn)種子4.4億公斤，雜交作物供種率達(dá)到了100%，自交作物供種率在50%以上，基本滿足生產(chǎn)需求。
我省常年南繁種子面積3000畝左右，生產(chǎn)親本種子及“好、少、新”品種種子20?30萬公斤，滿足了市場(chǎng)對(duì)新品種擴(kuò)繁的需要。全省累計(jì)貯備救災(zāi)備荒種子1500萬公斤，恢復(fù)種植面積200多萬畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失4億多元。
種子檢測(cè)水平穩(wěn)步提高
“十一五”期間，國家和省投資600余萬元，建設(shè)了省級(jí)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，檢測(cè)水平顯著提高。目前，全省已建設(shè)13處種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心、54處種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站。初步形成了以省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心為龍頭，以地市種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)分中心為主體、以縣（市）種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站為基礎(chǔ)的種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。達(dá)到年檢測(cè)種子樣本96000份，檢測(cè)種子代表數(shù)量達(dá)1.6億公斤，極大地提高了種子質(zhì)量監(jiān)控能力。
龍頭種子企業(yè)相繼涌現(xiàn)
隨著我省種子體制改革的逐步深入，企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高。黑龍江北大荒集團(tuán)有限公司、黑龍江龍科種業(yè)有限公司和黑龍江墾豐種業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)相繼涌現(xiàn)，經(jīng)營區(qū)域?yàn)槿珖挠蓖埔惑w化企業(yè)由2006年的3家發(fā)展到目前的5家。
2010年齊齊哈爾市富爾農(nóng)藝有限公司在美國納斯達(dá)克成功上市，同時(shí)，黑龍江北大荒集團(tuán)有限公司、黑龍江墾豐種業(yè)有限公司、齊齊哈爾市富爾農(nóng)藝有限公司被評(píng)為全國種業(yè)50強(qiáng)企業(yè)。2009年評(píng)出的黑龍江種業(yè)十強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營額由2006年3億元增加到15億元，市場(chǎng)占有率由15%提高到25%以上，玉米種子市場(chǎng)份額達(dá)到30%以上。在激烈的市場(chǎng)競爭中，龍頭企業(yè)起到了很好的牽頭示范帶動(dòng)作用，加快了我省種子產(chǎn)業(yè)化步伐，推動(dòng)了我省種子企業(yè)向現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
種子管理體制初步理順
根據(jù)2006年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見》（國辦發(fā)〔2006〕40號(hào)）和黑龍江省人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳《意見》（黑政辦發(fā)〔2007〕2號(hào)）的要求，全省采取有力措施，積極推動(dòng)種業(yè)政企分開和種子管理體系建設(shè)。截至2008年，我省原有的82個(gè)國有種子企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了政企脫鉤，89個(gè)市(地)、縣（市、區(qū)）建立健全了種子管理機(jī)構(gòu)，形成了省市縣完整的種子管理體系。
明確種子管理機(jī)構(gòu)專司種子管理職責(zé)，履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等行政職責(zé)，初步理順了種子管理體制，建立了監(jiān)管有力的種子管理體系，為依法強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建規(guī)范有序的種子市場(chǎng)環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
