農(nóng)業(yè)部等九部門聯(lián)合召開電視電話會議，部署2010年全國農(nóng)資打假專項治理行動
在春耕生產(chǎn)即將從南向北逐步展開、農(nóng)資購買使用旺季即將到來之際，3月2日，農(nóng)業(yè)部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國務院糾風辦、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、全國供銷總社九部門聯(lián)合召開全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議，部署開展農(nóng)資打假專項行動，保障春耕備耕期間農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定，切實維護農(nóng)民群眾權益，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在講話中指出，今年是完成“十一五”規(guī)劃任務、謀劃“十二五”發(fā)展的關鍵一年，是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢的關鍵一年，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，關系全局，意義重大。農(nóng)資打假直接關系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，關系農(nóng)民利益和社會穩(wěn)定。各地區(qū)各部門要充分認清做好當前農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的重要性、緊迫性，要自覺認識到開展農(nóng)資打假、加強農(nóng)資市場監(jiān)管是實現(xiàn)糧食穩(wěn)定生產(chǎn)的重要保障，是促進農(nóng)民增收的重要保障，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要保障，是做好動物疫病防控的重要保障；要切實增強做好農(nóng)資打假工作的責任感和使命感，迅速行動，狠抓落實，扎實開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，確保今年農(nóng)資打假專項治理行動取得實效。
據(jù)介紹，2009年，農(nóng)業(yè)部等九部門深入開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，各地按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求，堅持標本兼治、打防結合、屬地管理原則，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為。2009年全國農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員203萬人次，檢查農(nóng)資企業(yè)94.5萬家次，整頓農(nóng)資市場29.19萬個次，立案查處假劣農(nóng)資案件9.56萬件，查獲假劣農(nóng)資5.2萬噸，貨值9.76億元，假劣農(nóng)機具3.6萬臺件，搗毀制假售假窩點318個，取締無照經(jīng)營戶8362戶，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失10.3億元。
韓長賦要求各級農(nóng)業(yè)部門切實履行好農(nóng)資打假的牽頭職責，強化組織領導，強化屬地責任，強化部門協(xié)作，強化執(zhí)法能力，強化宣傳引導，全面落實六部委《2010年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》和農(nóng)業(yè)部《2010年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是嚴格農(nóng)資產(chǎn)品市場準入。嚴格依法審查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)，嚴格農(nóng)資品種的審定、登記等許可，全面清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管。各地要突出在春管春耕、“三夏”、“三秋”等重要農(nóng)時，集中力量繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品專項整治，加大對種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、農(nóng)機、水產(chǎn)苗種等重點農(nóng)資的監(jiān)管力度，確保農(nóng)資質(zhì)量。要認真總結經(jīng)驗、吸取教訓，繼續(xù)深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品專項整治，對已經(jīng)公告停止生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥、禁用藥物繼續(xù)加大清繳力度，嚴肅查處生產(chǎn)、銷售和使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，杜絕出現(xiàn)因農(nóng)資質(zhì)量引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。特別是蔬菜主產(chǎn)區(qū)要強化監(jiān)管措施，開展禁限用農(nóng)藥收繳行動，嚴厲打擊違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥的行為，加強技術指導和培訓，確保蔬菜質(zhì)量安全。三是加大違法案件查處力度。對一些涉及面廣、造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農(nóng)資案件，要限期查辦。對于線索明顯，事實清楚的案件，可商請當?shù)毓矙C關提前介入。涉嫌構成犯罪的案件，要嚴格按照有關規(guī)定移送公安機關。四是大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。各地要繼續(xù)抓好放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村工作，構建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡，提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。
國家工商總局副局長劉凡、國家質(zhì)檢總局副局長支樹平分別對各級工商、質(zhì)監(jiān)部門農(nóng)資打假工作進行了專題部署。湖北省農(nóng)業(yè)廳、黑龍江省工商行政管理局、廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局在會上作了典型發(fā)言。中國種子協(xié)會向全國發(fā)出了保障種子質(zhì)量，維護農(nóng)民權益的倡議。
會議由農(nóng)業(yè)部黨組成員、中央紀委駐農(nóng)業(yè)部紀檢組組長朱保成主持。最高人民法院副院長南英、最高人民檢察院檢察委員會專職委員楊振江、工業(yè)和信息化部副部長苗圩、中華全國供銷合作總社副主任李春生、公安部及國務院糾風辦有關負責同志出席會議。此次會議在各省、自治區(qū)、直轄市及部分市縣設立分會場840個，各級農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)檢等農(nóng)資打假工作領導小組成員單位約2.9萬人參加會議。
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保障種子質(zhì)量 維護農(nóng)民權益
倡 議 書
中國種子協(xié)會
（2010年3月2日）
中國種子協(xié)會副會長、秘書長李立秋宣讀《保障種子質(zhì)量維護農(nóng)民權益倡議書》
當前，全國從南到北陸續(xù)進入春耕季節(jié)，正是農(nóng)民購買種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高峰時期。今天農(nóng)業(yè)部等九部門召開會議，部署2010年全國農(nóng)資打假專項治理行動，對于維護公平競爭的市場環(huán)境，確保種子質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，促進農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，具有重要意義。
國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。種子是較特殊和最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。種子企業(yè)擔負著及時為農(nóng)民提供優(yōu)良品種、放心種子，確保種子數(shù)量安全、質(zhì)量安全、品種安全和產(chǎn)業(yè)安全的重要任務。為配合農(nóng)資打假專項治理行動，保障種子質(zhì)量，維護農(nóng)民權益和種子企業(yè)權益，中國種子協(xié)會向全國種子企業(yè)和經(jīng)營單位發(fā)出如下倡議：
一、積極配合打假。積極參與農(nóng)資打假專項治理行動，做到不制假、不售假；積極配合執(zhí)法人員開展農(nóng)資市場檢查，主動出示相關證件和資料，做到不拒查、不拒檢；發(fā)現(xiàn)假、劣種子及時向相關部門舉報，做到不縱容、不袒護。
二、保障種子質(zhì)量。堅持質(zhì)量第一，建立健全企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，確保種子質(zhì)量；嚴格執(zhí)行農(nóng)作物種子生產(chǎn)、檢驗技術標準，認真抓好種子生產(chǎn)、收獲、收購、加工、包裝、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，保證種子質(zhì)量不低于國家質(zhì)量標準指標；完善種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，做到種子進貨來路清楚，質(zhì)量數(shù)據(jù)可靠，杜絕假劣種子流入市場；種子銷售有發(fā)票，質(zhì)量問題可追溯，不給假劣種子藏身之地。
三、提供優(yōu)質(zhì)服務。堅持“服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民”的經(jīng)營理念，種子包裝的標簽要符合標準；銷售給農(nóng)民的種子要配發(fā)栽培技術要點，對品種的弱點要明確告知；建立健全售后服務體系，發(fā)生種子質(zhì)量糾紛，主動向有關部門報告，勇于承擔責任，維護農(nóng)民利益。
四、堅持守法自律。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》、《植物新品種保護條例》等法律法規(guī)及相關規(guī)章、標準，做到持證生產(chǎn)，合法經(jīng)營；堅持農(nóng)民利益至上，全心全意為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務；尊重他人知識產(chǎn)權，不生產(chǎn)、不經(jīng)營未審定和未經(jīng)授權品種；不經(jīng)營國家和省級已宣布退出的品種，打擊種子套牌生產(chǎn)、套牌經(jīng)營的行為，共同維護種子市場秩序。
五、堅持誠信經(jīng)營。堅持“講責任、重合同、守信譽”的職業(yè)道德，樹立“遵紀守法、公平競爭、實現(xiàn)共贏”的行業(yè)風尚，創(chuàng)建誠信企業(yè)，構建中國種業(yè)誠信體系；規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，不搶購套購種子；對少數(shù)緊缺品種，不借機哄抬種價，消除農(nóng)民恐慌心理；廣告宣傳實事求是，不夸大其辭，不蒙騙農(nóng)民。為農(nóng)民供應“放心”的種子，為農(nóng)業(yè)連續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收做出新貢獻！
