各有關市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：
小麥是我省主要糧食作物。為了確保我省小麥良種供應數(shù)量和質(zhì)量，現(xiàn)就做好小麥良種生產(chǎn)基地建設與管理工作通知如下。
一、統(tǒng)一思想，提高對小麥良種生產(chǎn)基地建設與管理工作重要性的認識
良種是小麥生產(chǎn)最重要的基礎，直接影響到小麥生產(chǎn)的豐歉，關系到全省糧食生產(chǎn)的大局。隨著國家惠農(nóng)政策的實施和省小麥高產(chǎn)攻關活動的深入開展，切實做好小麥良種生產(chǎn)基地建設與管理工作顯得尤為重要。做好基地建設與管理，有利于加速新品種推廣，有利于保證種子質(zhì)量，有利于實現(xiàn)種子生產(chǎn)基地專業(yè)化、質(zhì)量標準化、加工機械化和品種布局區(qū)域化，有利于良種的計劃組織供應，進而為全省小麥高產(chǎn)攻關活動提供可靠保障。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要統(tǒng)一思想，提高認識，把小麥良種生產(chǎn)基地建設與管理擺上重要議事日程，充分調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)政府與生產(chǎn)企業(yè)和制種農(nóng)戶的協(xié)作聯(lián)合，確保這項工作得到扎扎實實的開展。
二、精心謀劃，認真抓好小麥良種生產(chǎn)基地的統(tǒng)一規(guī)劃和核心要素落實
各有關市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要根據(jù)當?shù)貙嶋H，因地制宜地加強小麥生產(chǎn)基地的統(tǒng)一規(guī)劃，保持生產(chǎn)基地的相對穩(wěn)定。
1、科學合理確定田塊。要選擇基礎條件好、排灌方便、土壤肥沃、病蟲害輕、集中連片、交通便利、農(nóng)民積極性高和有一定種子生產(chǎn)技術的地方作為良種生產(chǎn)基地，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。我省小麥種子生產(chǎn)基地主要分布在省級農(nóng)墾農(nóng)場、民政司法農(nóng)場、市、縣（市、區(qū)）級農(nóng)業(yè)三場和農(nóng)村特約種子生產(chǎn)專業(yè)基地，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)場（所）的骨干作用，建立健全以專業(yè)原種場為核心，以專業(yè)農(nóng)場為骨干，以農(nóng)村特約種子生產(chǎn)基地為補充的小麥良種生產(chǎn)體系，充分保障全省小麥種子數(shù)量安全。
2、因地制宜選擇品種。要引導企業(yè)在省農(nóng)委確定的主推品種范圍內(nèi)，本著品種合法、生態(tài)適宜、農(nóng)民接受、市場認可的原則，確定繁殖品種。要加快新品種更新步伐，尤其要選擇強筋、中強筋和優(yōu)質(zhì)中筋等專用小麥品種。要按照一場（分場、隊）一品、一村一品的技術要求，突出主推品種，努力克服品種多亂雜現(xiàn)象。
3、落實田管技術要求。良種生產(chǎn)企業(yè)要從育種單位購買原種或自己建立“三圃田”，加強田間管理和病蟲害防治，認真做好去雜、去劣和提純復壯工作。在鄉(xiāng)村農(nóng)戶建立種子生產(chǎn)基地的，要做到統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一技術服務和統(tǒng)一機收，種子收獲時，直接進倉不進戶。
三、采取措施，強化對小麥良種生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查和管理
各有關市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委及所屬的種子管理機構(gòu)要充分發(fā)揮技術人員優(yōu)勢，認真履行職能和工作職責。要根據(jù)小麥良種生產(chǎn)實際，采取以規(guī)范制種基地為中心，以生產(chǎn)過程控制為手段，按照“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”、“屬地就近管理”以及“縣檢查、市驗收、省督查”的原則，實行生產(chǎn)基地建立檔案、資料檔案備查和實地檢查驗收制度，進一步加強對小麥良種生產(chǎn)基地的全過程監(jiān)管，確保小麥良種安全可靠。
1、建立生產(chǎn)檔案，嚴格備案程序。各有關市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委及所屬種子管理機構(gòu)，要加強對轄區(qū)內(nèi)小麥良種繁殖基地生產(chǎn)檔案管理及備案工作。根據(jù)繁種基地類型，在農(nóng)墾農(nóng)場建立的小麥良繁基地，由農(nóng)墾農(nóng)場在省農(nóng)墾事業(yè)管理局登記，由省農(nóng)墾事業(yè)管理局匯總后統(tǒng)一報省農(nóng)委備案；在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)場建立的小麥良繁基地，由農(nóng)場在所屬縣（市、區(qū)）農(nóng)委登記，由縣（市、區(qū)）、市農(nóng)委逐級匯總報省農(nóng)委備案；種子企業(yè)在農(nóng)村建立的小麥良繁基地，由企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)委登記，由縣（市、區(qū)）、市農(nóng)委逐級匯總報省農(nóng)委備案?？h農(nóng)委要對轄區(qū)內(nèi)良繁基地逐片現(xiàn)場核實，并做到簽字驗收存檔，務求數(shù)據(jù)準確、真實，不虛報、不重報、不漏報。存檔備案材料內(nèi)容詳見附表，并要求于11月30日前上報（并發(fā)電子郵件）省種子管理站。
2、嚴格生產(chǎn)許可，加強跟蹤監(jiān)管。各有關市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)工作。要堅持審批標準和審核程序的規(guī)范化。要實行先預審、后會審，最后由負責人簽署審核意見的三級制度。要明確審核責任，實行責任追究。對不負責任、弄虛作假者，在全省進行通報批評。情節(jié)嚴重的，取消審核、審批具體承辦人員資格，并依法查處違法發(fā)放種子許可證的相關責任人員。
3、統(tǒng)一技術規(guī)程，做好檢查核實。各有關市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要積極組織小麥專家和技術人員，深入種子生產(chǎn)田塊，按照技術的質(zhì)量管理要求，在小麥生產(chǎn)的不同階段進行技術操作把關，并形成不同生產(chǎn)時期、不同內(nèi)容的檢查驗收報告，存檔備查。在播種期間，要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種源、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一肥水條件、統(tǒng)一質(zhì)量標準、按期適時播種；在抽穗成熟期，要對種子生產(chǎn)逐塊、逐村、逐品種進行田間去雜、去劣，提高種子質(zhì)量；在收獲時期，要及時晾曬，做到進倉不進戶，對每戶種子要進行封樣抽檢，形成備查檔案，真正實行分戶管理、分戶檢驗、分戶交種、分戶結(jié)算。通過對小麥生產(chǎn)各個階段的全過程技術操作檢查核實，使小麥良種生產(chǎn)質(zhì)量風險得到最好的控制。
4、專家考評驗收，做好獎懲兌現(xiàn)。省農(nóng)委將根據(jù)各有關市、縣（市、區(qū)）工作開展情況在建立良種生產(chǎn)基地的縣（市、區(qū)）進行檢查驗收評比。對于有基地、有檔案資料，有分期驗收報告，實行縣（市、區(qū)）備案，真抓實干，抓出成效的縣（市、區(qū)）農(nóng)委實行獎勵。對于有農(nóng)村種子生產(chǎn)基地生產(chǎn)而沒有監(jiān)督管理的縣（市、區(qū)）將給予通報，并對其生產(chǎn)的小麥種子加以跟蹤檢查。
四、加強領導，為做好小麥良種生產(chǎn)基地建設與管理提供保障
各有關市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委要充分發(fā)揮管理的主體作用，主要領導要親自抓，分管領導要全力抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制，從領導、人員、經(jīng)費等方面給予保障，確保小麥種子生產(chǎn)供應不出任何問題。各級種子管理機構(gòu)要認真抓好種子生產(chǎn)技術指導培訓、種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查等工作，確保種子質(zhì)量達標，保質(zhì)保量完成小麥種子生長期間和歸倉以后分類管理工作，確保小麥用種安全，為我省小麥長期穩(wěn)定的豐收奠定堅實基礎。
聯(lián)系人:吳子健;電話:3436860;電子郵箱:[email protected]
附件：
1．2009－2010年度在農(nóng)場建立的小麥良繁基地備案登記表
2．2009－2010年度種子企業(yè)在農(nóng)村建立的小麥良繁基地備案登記表
3．2009－2010年度在農(nóng)場建立的小麥良繁基地備案統(tǒng)計表
4．2009－2010年度種子企業(yè)在農(nóng)村建立的小麥良繁基地備案統(tǒng)計表
安徽省農(nóng)業(yè)委員會
二00九年九月十日
