新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)作物種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范農(nóng)作物種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》，制定本辦法。
第二條 在中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)從事農(nóng)作物種子進出口業(yè)務的企業(yè)，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、核發(fā)、變更、監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。
第三條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責農(nóng)作物種子進出口業(yè)務種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（以下簡稱種子生產(chǎn)經(jīng)營許可）的受理、核發(fā)與監(jiān)管；自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責分工，做好服務監(jiān)督。
第四條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理、核發(fā)、變更實行網(wǎng)絡化管理，核發(fā)信息在全國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺查詢。
第二章 申請、受理和核發(fā)
第五條 申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應當具備下列條件：
（一）入駐中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)；
（二）有相應的種子生產(chǎn)、加工、倉儲和質量檢驗設施設備及專業(yè)技術人員；
（三）生產(chǎn)地點無檢疫性有害生物，并具備生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的隔離設施和培育條件；
（四）有合法經(jīng)營的品種；
（五）應當符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應當提交下列材料：
（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表；
（二）單位性質、股權結構等基本情況，公司章程、營業(yè)執(zhí)照復印件，設立分支機構、委托生產(chǎn)種子、委托代銷種子以及以購銷方式銷售種子等情況說明；
（三）辦公場所的自有產(chǎn)權或租賃情況說明；
（四）種子生產(chǎn)、加工倉儲、質量檢驗等設施設備的自有產(chǎn)權情況說明；
（五）品種審定證書或品種登記證書復印件；生產(chǎn)經(jīng)營授權品種的，提交植物新品種權證書復印件及品種權人的書面同意證明；
（六）種子生產(chǎn)地點檢疫情況說明；
已取得相應種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，僅提供（一）、（五）項相關材料。
第七條 申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，通過全國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺提交申請材料。
第八條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳應當及時審核有關材料。對于材料齊全、符合要求的，自受理申請之日起10個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作，并及時將相關行政許可信息通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)向社會公開。經(jīng)審核不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第三章 許可證管理
第九條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限5年。種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的，生產(chǎn)經(jīng)營者應當在有效期滿6個月前重新提出申請。
第十條 在有效期內(nèi)變更主、副證載明事項的，應當向原發(fā)證機關申請變更并提交相應材料，原發(fā)證機關應當依法進行審查，辦理變更手續(xù)。
第十一條 有下列情形之一的，發(fā)證機關應當注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并予以公告：
（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）企業(yè)不再具備相應種子生產(chǎn)經(jīng)營條件的，經(jīng)限期整改仍達不到要求的；
（三）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定應當注銷的其他情形。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 從事種子進出口業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照有關法律法規(guī)要求，建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，確保可追溯。
第十三條 自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，應當按照《中華人民共和國種子法》規(guī)定開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合本辦法的違法行為，按照國家法律和行政法規(guī)規(guī)定予以處理。
第十四條 從事種子進出口業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者應在每年12月31日之前，如實向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳上報經(jīng)營信息，內(nèi)容主要包括進出口種子的實際數(shù)量、銷售范圍、生產(chǎn)情況等。
第十五條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應當撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請人在3年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第十六條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立協(xié)調工作機制，研究解決種子進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理工作中的重大問題。
第十七條 自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立種子違法行為投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道。
第五章 附 則
第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證和申請表按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的格式執(zhí)行。
第二九條 新疆生產(chǎn)建設兵團在所轄區(qū)域依法行使行政職能和行政執(zhí)法權。
第二十條 本辦法的具體應用問題，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起30日后施行。
