2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以扶持、帶動和提高小農(nóng)戶為導向,突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,創(chuàng)新組織帶動方式,健全利益聯(lián)結(jié)機制,建立健全以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展勢頭良好。截至2024年10月底,納入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場近400萬個,依法登記的農(nóng)民合作社達214萬家、聯(lián)合社1.5萬家。穩(wěn)產(chǎn)保供作用凸顯。種養(yǎng)類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占比超八成,其中,種糧家庭農(nóng)場174.9萬個、糧食類合作社55.1萬家,占新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總數(shù)的38%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參與糧油作物大面積單產(chǎn)提升,種糧家庭農(nóng)場平均畝產(chǎn)469.2公斤,比全國平均水平高出約20%。發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。全面推行家庭農(nóng)場“一碼通”服務(wù),引導家庭農(nóng)場規(guī)范財務(wù)收支和成本核算,生產(chǎn)經(jīng)營水平顯著提升,半數(shù)以上家庭農(nóng)場年經(jīng)營收入在10萬—50萬元。農(nóng)民合作社分配機制更加健全,13%的合作社提取公積金、公益金和風險金。擁有注冊商標的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別為9.1萬個和10.3萬家,農(nóng)產(chǎn)品通過質(zhì)量認證的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別為28.3個和6.3萬家。拓展新業(yè)態(tài)勢頭明顯。實行產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的農(nóng)民合作社達104.3萬家,12.1萬家農(nóng)民合作社創(chuàng)辦了加工、流通、銷售等實體,開展電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民合作社分別達6.5萬家、1.9萬家。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)持續(xù)擴面提質(zhì)。全國有109.4萬個經(jīng)營性主體開展社會化服務(wù),年服務(wù)面積超過21.4億畝次,其中服務(wù)糧食作物面積16.1億畝次,服務(wù)小農(nóng)戶9400多萬戶。多元主體共同發(fā)展。積極培育各類服務(wù)主體,服務(wù)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社數(shù)量占比超八成,形成主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的發(fā)展格局。服務(wù)領(lǐng)域日益擴展。在持續(xù)鞏固擴大糧油作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)規(guī)模的前提下,向產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸,向經(jīng)濟作物、畜禽養(yǎng)殖服務(wù)領(lǐng)域拓展,持續(xù)提升對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的支撐能力。服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。各地聚焦農(nóng)資集采、集中育秧、烘干倉儲等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),建設(shè)農(nóng)事服務(wù)中心。浙江、福建、廣東等省采取主體自建、政府補貼的方式,建設(shè)了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心”“縣農(nóng)事服務(wù)中心+村托管員”“農(nóng)耕保姆站”等服務(wù)平臺。
利益聯(lián)結(jié)機制進一步健全。實施中央財政農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金項目,突出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、強化服務(wù)帶動能力的政策導向,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤。家庭農(nóng)場通過吸納就業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)等方式,示范帶動小農(nóng)戶提高生產(chǎn)水平。農(nóng)民合作社發(fā)揮連接小農(nóng)戶和大市場的橋梁紐帶作用,普通農(nóng)戶成員占成員總數(shù)的95.6%,成員人均獲得盈余返還1471.4元、享受合作社統(tǒng)購統(tǒng)銷服務(wù)1.5萬元。上海松江、湖南岳陽、浙江杭州等地,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H和產(chǎn)業(yè)特點,促進各類主體分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,健全利益聯(lián)結(jié)機制,構(gòu)建起支撐當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。












