全鏈條打擊侵權(quán)　全方位支持創(chuàng)新

近年來，浙江寧波市鄞州區(qū)立足都市農(nóng)業(yè)實際，大力推進種業(yè)強區(qū)建設(shè)，涌現(xiàn)了一批水稻、瓜菜、水產(chǎn)等領(lǐng)域的優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)。為解決種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護難、侵權(quán)假冒打擊難等問題，鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極開展以“綠劍護芯、打假護農(nóng)”為主題的種業(yè)專項執(zhí)法行動，切實維護了種業(yè)企業(yè)和人民群眾的切身利益。

全鏈完善機制，讓監(jiān)管執(zhí)法案必查、查必果。強化線索摸排機制。寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊加強走訪調(diào)研、開展監(jiān)督抽檢、鼓勵群眾舉報，及時收集維權(quán)訴求，主動發(fā)現(xiàn)案件線索。去年以來，累計走訪調(diào)研種子生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點155次，抽取種子樣品35批次。強化聯(lián)合查處機制。與公檢法、市場監(jiān)督等部門建立案件協(xié)作、會商、通報機制，對涉嫌構(gòu)成犯罪的種業(yè)違法案件，及時移送司法機關(guān)，從嚴從快實施全鏈條打擊。去年成功破獲“甬優(yōu)”雜交水稻系列知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，查實涉案種子2.4萬公斤，涉案金額157萬余元，刑事立案8起，判刑9人。強化閉環(huán)處置機制。針對種業(yè)侵權(quán)案件專業(yè)性強的情況，加強案卷質(zhì)量評查，形成立案、調(diào)查、處罰、公開的閉環(huán)機制，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程留痕、可追溯管理。

全面建強隊伍，讓知識產(chǎn)權(quán)保護有人管、管到位。專業(yè)化提升，配足配強執(zhí)法人員，建立執(zhí)法骨干帶班制、集體分析研判制、實戰(zhàn)化練兵制，切實提高辦理大案要案的能力水平。網(wǎng)格化支撐，依托區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政司法保護中心及下屬11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護聯(lián)絡(luò)所，延伸吸納種業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點、用種大戶，不斷完善種業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格管理體系。數(shù)字化賦能，運用“浙政釘·掌上執(zhí)法”“浙江省統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)”等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字平臺，實現(xiàn)執(zhí)法辦案標準化、程序化、簡便化。

全力保駕護航，讓種業(yè)創(chuàng)新主體放心干、干成事。強化組織保障，制定出臺《關(guān)于推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展著力打造種業(yè)強區(qū)的實施意見》，推動全國首個農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作站在鄞州區(qū)掛牌，助力企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)推進資源保護、品種攻關(guān)、企業(yè)培育、基地建設(shè)等全方位知識產(chǎn)權(quán)保護，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和競爭力。微萌種業(yè)雜交青梗菜育種達到國際先進水平，“夏尊”等雜交青菜系列品種實現(xiàn)替代進口；寧波種業(yè)育成“甬優(yōu)”系列雜交水稻品種78個，其中國家審定品種14個，年推廣面積達580萬畝，有效帶動農(nóng)民增收。營造良好氛圍，強化普法宣傳和維權(quán)指導，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，以案說法、以案釋法，營造企業(yè)自主維權(quán)、農(nóng)民放心用種的良好環(huán)境。

浙江寧波市鄞州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供稿