京津冀土肥水協(xié)同發(fā)展規(guī)劃發(fā)布

京津冀土肥水協(xié)同發(fā)展規(guī)劃發(fā)布

 

    京津冀三地土肥站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研京郊葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展。何威明攝

 

    本報(bào)記者劉家琴王騰飛

 

    7月27日，全國(guó)第一個(gè)跨省市的土肥水發(fā)展規(guī)劃《京津冀土肥水協(xié)同發(fā)展五年規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）在北京發(fā)布。

 

    京津冀作為京畿之地，其地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑適宜，隨著國(guó)家京津冀一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，正在逐步走向相互融合、協(xié)同發(fā)展。但是目前該地區(qū)人口密集，生態(tài)環(huán)境要求高、壓力大，農(nóng)業(yè)與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾十分突出。尤其是在生態(tài)環(huán)境方面，該地區(qū)面臨施肥過量、方法不當(dāng)、肥料利用率低、面源污染嚴(yán)重等問題，迫切需要依托土肥水事業(yè)發(fā)展在京津冀一體化過程中統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升耕地質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域“三農(nóng)”創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共建京津冀秀美山川這一艱巨使命。為此，京津冀土肥水協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟編制了該規(guī)劃，明確了京津冀地區(qū)未來五年土肥水的發(fā)展目標(biāo)，為全面提升京津冀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、生態(tài)安全水平及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有力的土肥水科技支撐與引領(lǐng)。

 

    《規(guī)劃》指出，力爭(zhēng)到2020年，京津冀三地耕地地力提高0.5個(gè)等級(jí)以上，有機(jī)肥資源化率提高10%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)田水利用效率提高10%以上。將共同推介一批土肥水高效利用示范園區(qū)、一批土肥水企業(yè)和一批土肥水技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地，培育一批產(chǎn)品質(zhì)量過硬的肥料企業(yè)、一批特色果蔬產(chǎn)業(yè)和一批示范園。積極構(gòu)建京津冀土肥水基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái)，提高土肥水核心業(yè)務(wù)信息化支撐能力，提升智能決策服務(wù)水平。通過本規(guī)劃實(shí)施，提高京津冀三地土地產(chǎn)出率、資源利用率、資源承載率、科技貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

 

    《規(guī)劃》明確了四大任務(wù)十二項(xiàng)內(nèi)容，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)建設(shè)、體系建設(shè)四大任務(wù)出發(fā)，結(jié)合京津冀地區(qū)土肥水發(fā)展實(shí)際，提出土肥大數(shù)據(jù)工程、“智慧土肥”工程、精準(zhǔn)施肥管理工程、特色果蔬產(chǎn)業(yè)工程、肥料產(chǎn)業(yè)工程、耕地質(zhì)量建設(shè)工程、面源污染防控工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范工程、人才體系建設(shè)、項(xiàng)目體系建設(shè)等十二項(xiàng)具體內(nèi)容，開展聯(lián)合攻關(guān)，整合資源技術(shù)，探索京津冀土肥水科技合作機(jī)制，重點(diǎn)解決京津冀土肥水發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，全面推動(dòng)實(shí)現(xiàn)京津冀三地農(nóng)業(yè)綠色、高效、安全、生態(tài)、健康發(fā)展。

 

    《規(guī)劃》的一個(gè)突出亮點(diǎn)就是，突出“創(chuàng)新”發(fā)展，充分運(yùn)用數(shù)字化、信息化、智能化等手段，構(gòu)建統(tǒng)一的智慧化土肥水精準(zhǔn)管理系統(tǒng)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、土肥投入品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、土肥信息化服務(wù)系統(tǒng)、土壤墑情監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)京津冀三地土、肥、水進(jìn)行精準(zhǔn)管理，強(qiáng)化土肥的基礎(chǔ)性功能作用，有針對(duì)性地實(shí)施土肥水關(guān)鍵技術(shù)措施，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

 

    “農(nóng)業(yè)以土而立、以肥而興、以水而旺，土、肥、水位居農(nóng)業(yè)‘八字憲法’前三位，不僅是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，也事關(guān)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。”全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任劉天金表示，在國(guó)家大力推進(jìn)京津冀一體化的大背景下，發(fā)布京津冀土肥水協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，是貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)三省市農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要行動(dòng)和關(guān)鍵舉措。對(duì)于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

 

    “作為全國(guó)第一個(gè)跨省市的區(qū)域土肥水發(fā)展規(guī)劃，這是對(duì)京津冀農(nóng)業(yè)合作機(jī)制做出的有益探索，邁出了京津冀農(nóng)業(yè)合作的堅(jiān)實(shí)一步。”北京市土肥工作站站長(zhǎng)趙永志介紹說，《規(guī)劃》的發(fā)布基于京津冀三地資源稟賦及各有的特色和優(yōu)勢(shì)，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)京津冀區(qū)域農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的總體要求，考慮了三地農(nóng)業(yè)及土肥水事業(yè)不同現(xiàn)狀，在京津冀農(nóng)業(yè)合作框架下更加細(xì)化明確土肥水工作目標(biāo)、責(zé)任措施，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

 

    據(jù)了解，下一步，三地土壤肥料工作站將結(jié)合規(guī)劃的實(shí)施，打破思維定式，統(tǒng)籌區(qū)域土肥科技優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)土肥水發(fā)展的整體性和農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，推動(dòng)土肥技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)三地土肥水高效發(fā)展，為切實(shí)推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全發(fā)展，為促進(jìn)耕地資源永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。