海淀區(qū)是全市種子經(jīng)營單位聚集密度最大的區(qū)，全市三分之一以上持證種子企業(yè)在海淀落戶，種子經(jīng)營單位類型多樣，既有農(nóng)業(yè)部發(fā)證企業(yè)，又有北京市發(fā)證、海淀區(qū)發(fā)證企業(yè)，還有多家非持證種子經(jīng)營單位，種子市場監(jiān)管任務(wù)較重。近年來，海淀重點種子市場——北方種業(yè)市場拆遷以及中國農(nóng)科院商戶清理，造成企業(yè)失聯(lián)現(xiàn)象嚴(yán)重，又增加了市場監(jiān)管的難度。針對上述情況，2017年5月18日，北京市種子管理站聯(lián)合海淀區(qū)農(nóng)村工作委員會、海淀區(qū)工商局和海淀區(qū)種子管理站，對海淀區(qū)種子市場開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查。
此次聯(lián)合檢查，共檢查種子企業(yè)3家，檢查玉米、大豆、向向日葵和部分蔬菜品種20來個。檢查發(fā)現(xiàn)，3家種子企業(yè)資質(zhì)齊全，其中1家企業(yè)經(jīng)營規(guī)范，另外2家企業(yè)存在種子標(biāo)簽和生產(chǎn)經(jīng)營檔案不規(guī)范的問題。具體體現(xiàn)在：部分種子使用老包裝，種子標(biāo)簽標(biāo)注多處不符合新規(guī)定，如缺少種子產(chǎn)地、適宜種植區(qū)域、檢測日期和二維碼等信息，將質(zhì)量保證期寫成“保質(zhì)期”等問題；種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案不是原始記錄，未能提供原始票據(jù)。執(zhí)法人員對企業(yè)管理人員進(jìn)行了批評教育，要求種子企業(yè)立即整改不合格包裝和生產(chǎn)經(jīng)營檔案，按照《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范開展經(jīng)營活動。
通過聯(lián)合檢查，種子管理部門與工商部門橫向聯(lián)合，市區(qū)兩級種子管理機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動，充分調(diào)動了全市種子執(zhí)法力量，通力協(xié)作，齊抓共管，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)對種子市場的監(jiān)管，共同打擊了無照無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、品種假冒侵權(quán)、銷售假劣種子等違法行為，規(guī)范了種子市場秩序，共同營造了良好的種業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時，通過聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)了溝通，通過相互學(xué)習(xí)交流，共同提高執(zhí)法水平。在執(zhí)法過程中，我市種子執(zhí)法人員與工商執(zhí)法人員交流探討了種子標(biāo)簽和使用說明的相關(guān)規(guī)定，深化了對《種子法》、《廣告法》和《商標(biāo)法》等相關(guān)法律的理解，提高了種子執(zhí)法能力。
