2017年是全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）及配套規(guī)章的關(guān)鍵之年，同時(shí)也是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一年。為貫徹落實(shí)好《種子法》及其配套規(guī)章，維護(hù)全市種業(yè)秩序，滿足整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市和打造周邊城市“放心農(nóng)場(chǎng)”的需要，2017年2月15日-27日，市農(nóng)業(yè)局種子管理處充分利用春季種子市場(chǎng)啟動(dòng)前的有限時(shí)間，組織40余人次對(duì)各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《種子法》及配套規(guī)章工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)組通過與各縣（市、區(qū)）種子管理部門、20多家種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，掌握了各地貫徹落實(shí)《種子法》及配套規(guī)章情況、目前工作重點(diǎn)、存在的問題并結(jié)合我市實(shí)際提出了工作要求。
督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，各地均開展了學(xué)習(xí)宣傳《種子法》及配套規(guī)章工作，通過會(huì)議培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等方式對(duì)執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)種業(yè)從業(yè)人員依法行政、守法經(jīng)營，為德州種業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。隨著宣傳的不斷深入，我市形成了學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍：企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真研讀《種子法》，學(xué)習(xí)《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行新《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說明管理辦法》規(guī)定，及時(shí)更新包裝袋、種子標(biāo)簽；多數(shù)縣（市、區(qū)）計(jì)劃利用春季農(nóng)資打假等活動(dòng)繼續(xù)加大宣傳力度，通過打擊制假售假活動(dòng)震懾不法分子，達(dá)到凈化市場(chǎng)目的。按照農(nóng)業(yè)部及山東省農(nóng)業(yè)廳的工作部署，我市及時(shí)召開了“德州市農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法培訓(xùn)班暨貫徹落實(shí)《種子法》會(huì)議”，組織參加了“全省農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理及網(wǎng)上操作系統(tǒng)培訓(xùn)班”，并在此基礎(chǔ)上扎實(shí)推進(jìn)種子備案工作。夏津、禹城、陵城等縣種子管理部門將備案工作作為重要職責(zé)和工作抓手，創(chuàng)新工作方式方法，備案工作進(jìn)展良好。
全市宣貫《種子法》及其配套規(guī)章總體進(jìn)展順利，但是，督導(dǎo)組在督導(dǎo)過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題：由于配套規(guī)章出臺(tái)時(shí)間上相對(duì)滯后，生產(chǎn)經(jīng)營許可證實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，個(gè)別企業(yè)的原證無法生成流水號(hào)，一定程度上影響了備案工作的順利進(jìn)行；個(gè)別地區(qū)仍存在走街串巷、直接入戶銷售種子現(xiàn)象，違法行為更加隱蔽；部分縣（市、區(qū)）特別是省際交界區(qū)域未審先推、制假售假、無證生產(chǎn)經(jīng)營等違法活動(dòng)依然存在，區(qū)域性違法行為尚未得到根治。
針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督導(dǎo)組要求各地要逐條分析、逐項(xiàng)落實(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，盡職履責(zé)將備案工作抓緊抓實(shí)；要繼續(xù)學(xué)好、貫徹落實(shí)好《種子法》及其配套規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)法，用好《種子法》賦予縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)侵權(quán)案件的查處權(quán)，履行好相關(guān)職責(zé)，充分利用社會(huì)力量，挖掘線索，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的管理，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為要從嚴(yán)從速查處；按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好種子市場(chǎng)監(jiān)管和品種保護(hù)工作的通知》要求，以玉米小麥種子為重點(diǎn)，市縣聯(lián)動(dòng)、信息共享，組織開展跨區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，堅(jiān)決打擊未審先推違法行為，搗毀制假售假窩點(diǎn)、斬?cái)嘀萍偈奂冁湕l；嚴(yán)格按照《關(guān)于宣傳貫徹<種子法>加強(qiáng)種子管理工作的意見》(德農(nóng)字【2016】117號(hào))要求，處理好涉種案件糾紛，維護(hù)廣大農(nóng)戶合法權(quán)益；繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及基地的監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案，關(guān)口前移，源頭治理，防止問題種子流入市場(chǎng)。（德州市種子管理處）
