魯網(wǎng)青島10月18日訊（記者 于建軍 通訊員 張光明） 為加強對全市農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，即墨市率先在青島地區(qū)實行種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理制度。
近年來，即墨市種業(yè)市場發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)出門店多、品種多、品種更新快等特點。截止到目前，在我市工商部門登記注冊的各類種子生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量達到914戶，生產(chǎn)經(jīng)營品種包括種子、種苗、食用菌菌種、煙草種、中藥材種。種業(yè)市場的蓬勃發(fā)展極大方便了廣大農(nóng)民的購種，但同時也帶來了種子經(jīng)營無門檻，經(jīng)營品種“多、亂、雜”，經(jīng)營者素質參差不齊，無證經(jīng)營泛濫，市場監(jiān)管難等問題。加強種子生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，成為我市種子管理部門亟待破解的難題。
今年以來，隨著新修訂的《中華人民共和國種子法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的相繼施行，市農(nóng)業(yè)局立足我市種業(yè)發(fā)展實際，及時調(diào)整管理思路，在青島地區(qū)率先制定實施《即墨市農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營備案管理工作實施方案》，開啟了青島地區(qū)種子管理的新模式。
《方案》按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、提高效能的原則，貫徹了由事前許可向事中事后監(jiān)管重心轉移的措施，從實從備案程序、備案主體、備案材料、備案種類、實施步驟5方面對種子備案管理工作進行詳細界定。近日，全市18鎮(zhèn)、（街道、區(qū)）種子管理部門負責人齊聚市農(nóng)業(yè)局，共同商討種子備案管理事宜，會議特別邀請青島市種子管理專家進行現(xiàn)場部署，我市種子備案管理工作全面展開。
“種子備案是我市種子管理歷程中的一座里程碑，通過備案管理，達到加強對農(nóng)作物種子生產(chǎn)、加工、貯藏、營銷等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范委托生產(chǎn)、委托代銷監(jiān)管制度的目的，將有效保障品種選育者、生產(chǎn)經(jīng)營者和使用者的合法權益，”市農(nóng)業(yè)局黨委委員喬茂先說。
種子備案管理制度為建立完善的種子長效追溯機制，營造公平競爭的種子市場秩序，奠定了堅實的基礎。該制度創(chuàng)新了新常態(tài)下加強種子監(jiān)管的新思路，開辟了種子監(jiān)管的新征程，必將促進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代種業(yè)的健康發(fā)展。
