成都市雜交水稻制種政策性保險是在成都市委、市政府大力發(fā)展高端種業(yè)，實施“產(chǎn)業(yè)倍增計劃”的大背景下啟動的。2012年6月起，成都市農(nóng)委、市種子管理站與安邦保險四川分公司（以下簡稱“安邦產(chǎn)險”）就組織制種企業(yè)、制種農(nóng)戶、制種大戶開展雜交水稻制種保險的調(diào)研工作，在2013年得到了中國保險監(jiān)督管理委員會的實施批準。8月，《成都市2013年政策性特色農(nóng)業(yè)雜交水稻制種保險試點工作實施方案》正式出臺，這是全國第一個專門針對雜交水稻制種的政策性農(nóng)業(yè)保險方案。按照《實施方案》要求，雜交水稻制種保險金額為2200元/畝，制種保費132元/畝，其中政府出資80%，制種農(nóng)戶出資保費26.4元/畝。
2013年和2014年成都市政策性特色農(nóng)業(yè)雜交水稻制種保險在成都市下轄的邛崍市、崇州市、新津縣、大邑縣、金堂縣、雙流縣6個區(qū)縣開展業(yè)務(wù)，共計承保政策性雜交水稻制種保險35筆，承保面積22574畝。今年成都金卓農(nóng)業(yè)科技有限公司制種面積5000畝，全部投保，“雜交水稻制種保險規(guī)避或降低雜交制種風險，調(diào)動制種農(nóng)戶、企業(yè)的積極性，同時保障了種子質(zhì)量。明年我們還要投保”公司經(jīng)理廖飛說。
據(jù)了解，今年成都市雜交水稻制種期間無重大災(zāi)害性天氣，但邛崍、大邑、新津出現(xiàn)局部高溫、陰雨、大風天氣，給當?shù)刂品N生產(chǎn)造成不同程度的損失。災(zāi)害發(fā)生后，安邦產(chǎn)險工作人員及時進行現(xiàn)場查勘，制種收獲前組織當?shù)胤N子管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象等專家進行損失評估，制種收獲后對受理的報災(zāi)案件全面收集資料。在公司總部的大力支持下，經(jīng)四川分公司理賠部、農(nóng)險部與外聘水稻制種專家的共同努力，11月全面開展最終損失核定工作，共計受理案件24筆，受災(zāi)面積8300畝，涉及邛崍市、崇州市、新津縣、大邑縣、雙流縣等水稻制種種植大戶、農(nóng)戶、公司、合作社等52戶。
截至發(fā)稿時，由安邦產(chǎn)險承保的2014年成都市雜交水稻制種保險理賠工作基本結(jié)束。受損公司、合作社、種植大戶、農(nóng)戶共獲賠償金額為285萬元，整體賠付率為96%。“實行雜交水稻制種保險有力地增強了我市雜交水稻制種生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)定了雜交水稻制種生產(chǎn)者的信心，保障了我市作為國家級雜交水稻制種基地建設(shè)的健康發(fā)展。今年是成都實施雜交水稻制種保險的第一年，我們按照協(xié)商一致的原則，使受災(zāi)制種業(yè)主得到一定的補償，明年將進一步完善這項工作，確認制種面積、科學(xué)認定受災(zāi)責任、及時核查損失面積。”成都市種子管理站副站長馮生強說。
安邦保險四川分公司總經(jīng)理雍學(xué)葵告訴記者：“自2008年起，安邦保險嘗試通過各種保險方式積極參與地方農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，并于去年憑借國家實施政策性農(nóng)業(yè)保險的歷史機遇，正式進軍農(nóng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域。今年是成都市雜交水稻制種政策性保險的第一年，既是機遇也面臨挑戰(zhàn)，雖然取得初步成功，也總結(jié)了不足，并在今后的工作中不斷改進、完善，為成都乃至四川的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。” 范莉
