記者 苗燕
甘肅張掖玉米(2363,8.00,0.34%)制種基地是三大國(guó)家級(jí)制種基地之一，2012年玉米制種面積達(dá)到102.5萬(wàn)畝。今年8月份，甘肅省出臺(tái)《甘肅省國(guó)家級(jí)玉米制種基地建設(shè)規(guī)劃（2012-2020）》，建設(shè)120萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)玉米制種基地。目前，全市玉米制種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到70家，全國(guó)種業(yè)50強(qiáng)有14家在張掖落戶。
可以說(shuō)，在“公司+基地”的新型基地發(fā)展模式方面，以及金融政策扶持基地和龍頭企業(yè)發(fā)展方面，張掖可以視為了解全國(guó)種業(yè)政策的一扇窗口。日前，本報(bào)記者走進(jìn)該制種基地進(jìn)行了深入采訪。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制種企業(yè)目前面臨較為嚴(yán)重的資金瓶頸。據(jù)介紹，制種企業(yè)大都缺乏生產(chǎn)資金、流動(dòng)資金和技改資金，自身資金積累較少，主要原因是貸款審批渠道多、抵押、擔(dān)保要求嚴(yán)、貸款落實(shí)時(shí)間長(zhǎng)。制種企業(yè)所需資金比較集中，季節(jié)性強(qiáng)，企業(yè)在生產(chǎn)季節(jié)急需資金時(shí)，由于銀行的審批環(huán)節(jié)復(fù)雜，審批時(shí)間長(zhǎng)，不能及時(shí)提供信貸支持，錯(cuò)過(guò)了最佳的時(shí)機(jī)。
而有效解決制種企業(yè)面臨的資金困境，成為制種企業(yè)的金融后盾，是農(nóng)行甘肅分行一直在努力進(jìn)行的工作。記者從農(nóng)行甘肅分行了解到，為支持當(dāng)?shù)胤N業(yè)發(fā)展，農(nóng)行甘肅分行特別制定了《甘肅分行支持種業(yè)發(fā)展金融服務(wù)方案》，明確了該行支持制種業(yè)的行動(dòng)路線圖。
針對(duì)制種企業(yè)資金需求周期性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)，農(nóng)行甘肅分行通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、簡(jiǎn)化信貸業(yè)務(wù)資料，推行信貸業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)制，有效提高了貸款運(yùn)作效率。同時(shí)不斷創(chuàng)新各類擔(dān)保方式，一方面做好房地產(chǎn)抵押、存貨抵押、法人企業(yè)保證擔(dān)保，另一方面大力推廣保兌倉(cāng)、應(yīng)收賬款融資、非標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單質(zhì)押等產(chǎn)品的應(yīng)用，切實(shí)解決了企業(yè)融資難問(wèn)題。
截至2012年7月，農(nóng)行甘肅分行信貸支持玉米、馬鈴薯、啤酒大麥等制種業(yè)龍頭企業(yè)16戶，貸款余額已達(dá)14595萬(wàn)元。
甘肅省張掖市目前已發(fā)展成為全國(guó)最大的市級(jí)玉米種子生產(chǎn)基地。而農(nóng)行張掖分行信貸資金支持玉米制種已成為農(nóng)行甘肅分行服務(wù)制種企業(yè)的標(biāo)桿。
記者從農(nóng)行張掖分行了解到，對(duì)確定支持的玉米制種企業(yè)的收購(gòu)資金需求，農(nóng)行在授信額度內(nèi)不受規(guī)模限制，全力支持。同時(shí)，對(duì)各類證、照齊全的新建制種企業(yè)，開辟“綠色通道”，邊提供結(jié)算服務(wù)，邊評(píng)級(jí)授信，邊申請(qǐng)辦理貸款。此外，對(duì)符合該行小企業(yè)貸款條件并以房地產(chǎn)抵押的，簽訂最高額抵押合同，抵押物一次登記三年，三年內(nèi)有效，大大降低了企業(yè)辦貸成本。
此外，玉米制種企業(yè)貸款抵押物除土地使用權(quán)、房產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備外，不足部分還可以追加企業(yè)存貨（種子）設(shè)定抵押，實(shí)行“庫(kù)貸掛鉤、封閉運(yùn)行”的管理方式；有條件的，還可采取非標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)單質(zhì)押擔(dān)保方式。對(duì)于優(yōu)質(zhì)客戶，農(nóng)行還推出了以信用方式發(fā)放季節(jié)性收購(gòu)貸款的服務(wù)。
截至今年6月末，農(nóng)行張掖分行玉米制種企業(yè)貸款余額達(dá)到10045萬(wàn)元；2012年為玉米制種企業(yè)投放貸款2515萬(wàn)元。同時(shí)，依托惠農(nóng)卡、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬電話，實(shí)現(xiàn)了制種資金在企業(yè)、基地、農(nóng)戶、農(nóng)行間的良性循環(huán)。
支持發(fā)展的同時(shí)，張掖分行嚴(yán)控相關(guān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。除定期開展行業(yè)評(píng)估分析，積極促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立，加強(qiáng)信用生態(tài)建設(shè)，防控各類風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展外，對(duì)于玉米制種企業(yè)還設(shè)定了嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻。
