湖南省農(nóng)業(yè)廳文件
湘農(nóng)業(yè)發(fā)〔2012〕185號(hào)
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湖南省農(nóng)業(yè)廳
關(guān)于加強(qiáng)秋冬季作物種子管理的通知
各市州、縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局：
當(dāng)前，我省秋冬季作物種子管理仍存在盲目引進(jìn)新品種、推廣未經(jīng)審定的品種、少數(shù)不良種子經(jīng)銷商利用虛假?gòu)V告誤導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買假劣種子、經(jīng)營(yíng)散裝蔬菜種子、種子質(zhì)量糾紛時(shí)有發(fā)生等一些突出問(wèn)題。為做好今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子管理工作，確保今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，現(xiàn)就今年秋冬季作物種子管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 因地制宜推廣良種，提升科技水平
各地在秋冬種良種選擇上應(yīng)因地制宜選擇近年來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上表現(xiàn)優(yōu)異的當(dāng)家品種作為主推品種，不要一味求新，以免增加選種的風(fēng)險(xiǎn)性。油菜品種因地域性較強(qiáng)，各地農(nóng)民種植習(xí)慣和種植模式的不同，各地在選擇主推品種時(shí)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、水肥等條件，選擇品比試驗(yàn)中表現(xiàn)較好且適合當(dāng)?shù)胤N植條件和種植水平的品種作為主推品種，實(shí)現(xiàn)良種、良田、良法配套，嚴(yán)防種性隱患。蔬菜品種的選擇要根據(jù)各地的自然條件和市場(chǎng)需求，選種相應(yīng)的蔬菜種類和品種，搞好區(qū)域化布局，降低蔬菜的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的種子管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好秋冬種新品種展示示范工作，積極組織鄉(xiāng)村干部、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民去展示示范基地觀摩，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用種，進(jìn)一步提高秋冬種生產(chǎn)的科技水平。
二、加強(qiáng)統(tǒng)購(gòu)種子監(jiān)管，主動(dòng)控制風(fēng)險(xiǎn)
秋冬種生產(chǎn)實(shí)行種子統(tǒng)一采購(gòu)的，采購(gòu)方在采購(gòu)前要委托有資質(zhì)的種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，除進(jìn)行水分、凈度、發(fā)芽率、純度等4項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)外，油菜種子還要開(kāi)展轉(zhuǎn)基因檢測(cè)，確保農(nóng)民用上放心種。采購(gòu)時(shí)采購(gòu)方要與種子供應(yīng)商簽訂種子采購(gòu)合同，封存種子樣品，并妥善保存一個(gè)作物生長(zhǎng)季節(jié)。統(tǒng)一采購(gòu)的種子在分發(fā)時(shí)要建立種子去向明細(xì)檔案，注明每一批次種子的來(lái)源、質(zhì)量檢測(cè)值和種植農(nóng)戶姓名，確保種子能從用種農(nóng)戶追溯到供種企業(yè)。
種子在生產(chǎn)上一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管的種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法及時(shí)組織專家進(jìn)行種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作，迅速判明責(zé)任，做好糾紛調(diào)解工作，維護(hù)農(nóng)民利益。責(zé)任難以判明時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)取封存的種子樣品送有資質(zhì)的種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果迅速處理，不能發(fā)生因種子問(wèn)題影響秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，確保用種安全
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《湖南省2012年種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》要求，加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)秋冬季種子市場(chǎng)監(jiān)管，加大種子市場(chǎng)抽檢力度，檢打聯(lián)動(dòng)，前移工作關(guān)口，下沉工作重心，重拳打擊未審先推、制售假劣種子、經(jīng)營(yíng)散裝種子、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為。在市場(chǎng)檢查中，扦樣人員應(yīng)詳細(xì)了解被抽查企業(yè)的種子生產(chǎn)、銷售情況，在全面掌握有關(guān)情況的基礎(chǔ)上確定抽查品種，確保樣品的代表性。抽查人員在抽查過(guò)程中要嚴(yán)格按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，秉公執(zhí)法，并將抽檢情況按《湖南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于開(kāi)展2012年秋季農(nóng)作物種子質(zhì)量市場(chǎng)檢查工作的通知》（湘農(nóng)業(yè)辦種[2012]163號(hào)）的規(guī)定及時(shí)報(bào)送省種子管理局。
四、加強(qiáng)市場(chǎng)余缺調(diào)節(jié)，確保種子供給
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，分品種開(kāi)展種子供求數(shù)量的摸底調(diào)查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)種子的供求情況，及時(shí)進(jìn)行種子余缺調(diào)節(jié)。在搞好種子市場(chǎng)余缺調(diào)節(jié)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)種子價(jià)格的監(jiān)測(cè)，聯(lián)合物價(jià)等部門(mén)依法實(shí)施價(jià)格監(jiān)管，確保秋冬種子市場(chǎng)的價(jià)格平穩(wěn)。要提前做好秋冬種子供給應(yīng)急預(yù)案，確保秋冬用種的供給安全。
二〇一二年八月二十四日
主題詞：種子 管理 通知
抄送：農(nóng)業(yè)部種子管理局。
湖南省農(nóng)業(yè)廳辦公室 2012年8月24日印發(fā)
