■白田田
根據(jù)黑龍江省農(nóng)情最新數(shù)據(jù)顯示，今年全省共落實糧食作物意向種植面積20650萬畝，玉米、水稻兩大高產(chǎn)作物面積繼續(xù)增加。大豆播種面積根據(jù)黑龍江省大豆協(xié)會粗略調(diào)研，播種面積可能比上年縮減20%。大豆種植效益與玉米差距懸殊。
黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語說，大豆產(chǎn)業(yè)的競爭力不足，來自于兩方面原因：一是市場上的大豆價格低，二是大田里的大豆單產(chǎn)低。建議通過科技提升種子質(zhì)量，運用合理栽培模式，通過增產(chǎn)來降低成本，實現(xiàn)大豆種植效益優(yōu)勢。
另據(jù)統(tǒng)計，黑龍江省油脂加工企業(yè)日加工200噸以上88家，年加工產(chǎn)能在1450萬噸，但近年來實際加工數(shù)量只維持在200萬噸左右，為實際加工能力的七分之一。
王小語表示，加工企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，是實現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)良性運轉(zhuǎn)的有機載體，是實現(xiàn)豆農(nóng)賣豆變現(xiàn)的重要途徑，但黑龍江省油脂加工企業(yè)近年來卻長期不能發(fā)揮有效作用。近幾年，雖然農(nóng)戶種植生產(chǎn)面積縮減、產(chǎn)量減少，但由于企業(yè)開工率不足，仍舊有近三分之一的大豆要由國儲收購。
國家的臨時儲備大豆收購政策，在東北主產(chǎn)區(qū)建立了一個有效維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場價格，在應對國際市場沖擊，保護豆農(nóng)種植利益上發(fā)揮了積極作用。但是，國際資本利用其定價權(quán)的優(yōu)勢，通過題材炒作、市場優(yōu)勢來打壓市場，使大豆加工企業(yè)無法開工。
王小語說，考察我國農(nóng)產(chǎn)品市場歷程，培育有效對接機制是發(fā)展自主大豆產(chǎn)業(yè)的有效途徑。建議通過行業(yè)協(xié)會，選擇主產(chǎn)區(qū)具備一定規(guī)模和加工能力的企業(yè)，長期與國家收儲政策對接，實現(xiàn)農(nóng)戶手中大豆的變現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
王小語還建議，以科學研究、資源保護項目為切入點，避開WTO貿(mào)易爭端壁壘，通過大豆種源保護、從保持生物多樣性角度，立項調(diào)研，立法禁止、限制轉(zhuǎn)基因大豆及制品進入黑龍江，并在全國推廣轉(zhuǎn)基因強制標識，防范基因污染。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由于大豆單產(chǎn)低、效益差、競爭力弱，國內(nèi)大豆生產(chǎn)面對國際市場競爭困難重重，豆農(nóng)生產(chǎn)積極性不高，能改種玉米和水稻的都不種大豆了。建議優(yōu)先運用財政補貼手段，按商品量對農(nóng)民直接進行補貼，使得國產(chǎn)大豆和國際市場價格一樣，又加上國產(chǎn)大豆是非轉(zhuǎn)基因的，競爭力一下子就提高了。
李國祥指出，在進口環(huán)節(jié)，中國沒有那么多的土地生產(chǎn)大豆，沒有辦法不依賴國外，今年的進口量可能達到6000萬噸，這實際上有利于更重要品種的糧食安全。問題是現(xiàn)在大豆進口依賴國外大糧商，進口的話語權(quán)不充分。建議與巴西、阿根廷和其他新興南美、亞洲國家開展雙邊合作，或者走出去租地種大豆，投資關(guān)鍵物流節(jié)點，實現(xiàn)大豆進口的多元化，開辟新的資源，分散風險。
李國祥說，在加工環(huán)節(jié)，面對低價進口大豆的沖擊，產(chǎn)區(qū)大豆壓榨企業(yè)生存困難。與此同時，由于產(chǎn)業(yè)萎縮，大豆科研支持力量不足，帶來可持續(xù)發(fā)展乏力。國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)應該采取差異化競爭戰(zhàn)略，更多發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆和豆制品。政府需要賦予企業(yè)公平合理的競爭能力，企業(yè)則需要提高自身的競爭力?！吨袊鴩T時報》
