甘州區(qū)全力推動制種產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。目前，該區(qū)已落實玉米制種基地56.91萬畝。
戈壁沙漠帶，在常人眼中蒼涼土黃，然而，它卻是制種的天然“隔離帶”，造就了中國乃至世界“種子生產(chǎn)的理想王國”。
河西走廊，已成為全國最大的雜交玉米制種基地、全國最大的花卉制種基地和全國重要的蔬菜瓜果制種基地。隨著今年《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》的出臺，未來它將走出怎樣的制種產(chǎn)業(yè)之路？
打造自主知識產(chǎn)權品牌
本報記者 王朝霞
河西制種面臨挑戰(zhàn)
“國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”，種業(yè)安全，糧食才能安全，其重要性不言而喻。隨著當今科技的發(fā)展，種子已成為國際農(nóng)業(yè)發(fā)展和競爭的焦點，河西走廊，這個具備國內(nèi)種子繁育最佳適宜條件的“黃金走廊”，成為國內(nèi)外制種企業(yè)競爭最激烈的地方。
中種集團、德農(nóng)種業(yè)、奧瑞金等國內(nèi)知名制種企業(yè)紛紛“搶灘”河西走廊，建立雜交玉米種子生產(chǎn)基地。目前，全國種業(yè)50強中涉及玉米生產(chǎn)的企業(yè)全部落戶河西。
美國杜邦先鋒、孟山都，瑞士先正達等世界排名前10位的國外種業(yè)“巨頭”，也通過設立合資公司、委托制種等方式落戶河西。
“河西走廊為國內(nèi)外制種企業(yè)提供了一個良好的種子繁殖平臺，可育種核心技術掌握在人家手中。雖然我省目前在制種擴繁、推廣上是‘長腿’，但在種子研發(fā)方面卻是‘短腿’，具有自主知識產(chǎn)權的品牌種子企業(yè)很少。”省農(nóng)牧廳廳長武文斌說。
甘州區(qū)種子站副站長閆明說：“我們這里有得天獨厚的土地、陽光、灌溉、氣候等資源優(yōu)勢，還有掌握了嫻熟制種技術的農(nóng)民，但大部分本土企業(yè)沒有自主知識產(chǎn)權的雜交玉米品種，只能為國外、省外制種公司代繁種子，給人家當‘高級打工仔’。”
成熟的制種企業(yè)應該是“育繁推”一體化，而我省河西地區(qū)的80%玉米制種企業(yè)沒有核心競爭力，都是通過購買別人的品牌籽種，賺取微薄的“加工費”，無權、無緣介入研發(fā)利潤和市場銷售的終端利潤。
在隸屬于著名的荷蘭種子企業(yè)瑞克斯旺的武威市百利種苗有限公司，記者看到，高科技、電腦自動化控制的連棟日光溫室里，國內(nèi)外知名種子企業(yè)新培育的番茄、辣椒、茄子等280余個新品種，生機盎然。
“國外種子更新?lián)Q代十分快，但國內(nèi)新培育的種子少。”該公司產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)理劉同軍透露：“像甘肅人愛吃的隴椒5號，口感好，但種子發(fā)芽率僅70%，瑞克斯旺研發(fā)的新辣椒品種，100%的發(fā)芽率，農(nóng)民很愛種。”他認為，過不了多久，隴椒5號就被人家擠出市場了。
“‘洋種子’價格比黃金還貴。荷蘭瑞克斯旺公司生產(chǎn)的辣椒種子，1粒0.43元，1袋種子裝1000粒，就得花430元。”臨澤縣興科農(nóng)業(yè)示范園經(jīng)理張維彪告訴記者，但它和美國杜邦先鋒公司的“先玉335”玉米種子，以高產(chǎn)、廣泛適應性，深受國內(nèi)農(nóng)民歡迎。
“如果國外制種企業(yè)在市場上取得壟斷地位后，將獲得種子供應及價格上的支配地位，中國的市場主體失去了交易的選擇空間和話語權后，難免讓人擺布，最終會影響農(nóng)民的收益，影響到農(nóng)產(chǎn)品的供應和價格穩(wěn)定，將重蹈中國‘大豆’的慘痛教訓。”種業(yè)界人士認為。
振興民族制種產(chǎn)業(yè)
“洋種子”的強勢沖擊，給我省本土制種企業(yè)和國內(nèi)制種業(yè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)，振興民族制種產(chǎn)業(yè)刻不容緩。
對此，《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》于今年4月正式出臺，該《意見》把發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略舉措，把良種培育作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的首要任務，把提高種子企業(yè)核心競爭力作為做大做強種業(yè)的關鍵支撐。為貫徹落實該《意見》，甘肅省人民政府于6月率先在全國出臺有關實施意見。
國務院、省政府出臺的一系列《意見》精神，為做大做強我省制種產(chǎn)業(yè)帶來了福音。那么，如何貫徹落實該《意見》精神，讓小種子長成大產(chǎn)業(yè)呢？
“我省大部分制種企業(yè)小而散、各立山頭、單兵作戰(zhàn)，要做大民族種業(yè)，須扶持一批‘育繁推一體化’的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團，提高品種自主研發(fā)能力，到2020年，打造出10家繁育能力強的種業(yè)集團，選育具有重大應用前景和自主知識產(chǎn)權的玉米新品種15到20個，提高省內(nèi)自主知識產(chǎn)權品種在全國種子市場份額，使我省玉米自主產(chǎn)權品種在全國的市場占有率從目前的2%提升到5%以上。”省種子管理總站站長常宏認為。
令人可喜的是，記者了解到，我省一些制種企業(yè)及科研單位在業(yè)界已“嶄露頭角”。
作為我省民族種業(yè)的代表，甘肅敦煌種業(yè)是全國第6家上市的種業(yè)公司，總資產(chǎn)規(guī)模和種子產(chǎn)業(yè)銷售收入位居全國種業(yè)上市公司前列。為提高育種研發(fā)能力，該公司組建成立了敦煌種業(yè)研究院，并投資500多萬元在海南三亞建立了120畝基地，加快新品種選育步伐，推進種子產(chǎn)業(yè)“育繁推一體化”發(fā)展。
武威市農(nóng)科院，這樣一個基層科研單位，選育出“武科1號”、“武科2號”、“武科3號”、“平玉8號”等擁有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)質(zhì)雜交玉米新品種。該院副院長萬廷文研究員育成的玉米雜交新品種“吉祥1號”，是我省第一個通過農(nóng)業(yè)部保護的玉米新品種，成為繼國內(nèi)玉米種子界“大哥大”“鄭單958”之后，國家第二大優(yōu)勢玉米新品種。
規(guī)范種子生產(chǎn)秩序
在河西走廊，曾經(jīng)一段時間，由于種子企業(yè)數(shù)量不斷增加，市場競爭加劇，出現(xiàn)制種企業(yè)相互撬搶基地、私繁濫制、套購種子、制售假冒偽劣種子等現(xiàn)象。侵犯品種權的行為破壞了種子市場公平競爭環(huán)境，挫傷了品種權人育種創(chuàng)新的積極性，延緩了民族種業(yè)自主創(chuàng)新的步伐。
做大做強民族制種產(chǎn)業(yè)，維護好種子生產(chǎn)秩序是關鍵，保護好所有種子企業(yè)自主知識產(chǎn)權的品牌種子，勢在必行。對此，我省從刑事、民事和行政等方面，嚴厲打擊侵權行為。
自國務院開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動以來，我省加大了新品種植物保護。僅酒泉、張掖、武威三市公安機關介入偵破處理的有關案件就有8件，涉案10人，涉及雜交玉米種子140多萬斤、假冒進口洋蔥種子109罐，涉案金額195萬余元。近3年全省法院系統(tǒng)共受理雜交玉米品種權侵權案件118件，占知識產(chǎn)權案件總數(shù)的19.2%，有力維護了品種權人的合法權益。
“今年的種子生產(chǎn)環(huán)境明顯好了，沒有發(fā)現(xiàn)一起搶撬種子事件。”武威金西北種業(yè)公司人員告訴記者，“往年，我們春天已與當?shù)剞r(nóng)民簽訂了合同，可到秋收時，一些外地制種公司卻搶收了我們的種子。現(xiàn)在政府部門維護了我們品牌種子。我們新培育了玉米新品種‘宏博18號’，收入由以前代繁種子1公斤五六角錢提高到現(xiàn)在的五六元。”
同時，中國種子協(xié)會與省政府于今年組織全國25個大型玉米種子企業(yè)和甘肅省29個玉米制種企業(yè)，簽訂《中國玉米種子安全生產(chǎn)公約》，共同維護甘肅玉米制種大省的種子生產(chǎn)秩序。經(jīng)調(diào)查，河西地區(qū)玉米種子生產(chǎn)統(tǒng)一合同文本使用率達到了100%，穩(wěn)定了種子生產(chǎn)基地。
《甘肅省關于貫徹國務院加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展意見的實施意見》，也將加強種子生產(chǎn)基地建設和管理擺在全省種業(yè)發(fā)展的突出地位，明確了基地保護政策，規(guī)定除法律法規(guī)規(guī)定和輪作倒茬外，不得改變種子生產(chǎn)保護區(qū)的用地性質(zhì)，確保了種子生產(chǎn)基地的穩(wěn)定發(fā)展。
武文斌說：“今后，河西將在建立規(guī)?；?、標準化、集約化和機械化的高標準制種基地方面下工夫，支持專業(yè)合作組織、制種大戶與龍頭企業(yè)建立利益共同體，從而為國家糧食安全作出更大的貢獻。”